Кто и как оценивается накануне осенних перестановок в Казахстане
Общественный фонд «Стратегия» Гульмиры Илеуовой опкбликовал рейтинг элиты за 2-й квартал 2018 года. В рейтинг сейчас входит 48 человек — самая верхняя часть казахстанской элиты, которые оцениваются по авторитетности, эффективности и перспективности. Оценщиком тут служит «коллективный разум» 30−35 казахстанских экспертов, многие из которых дополнительно к анализу имеют еще и разного рода инсайд о ситуации внутри элиты.
Почему рейтинг за 2-й квартал достаточно важен? Дело в том, что обычно в сентябре ожидаются кадровые перестановки, и поэтому какое положение заняли элитарии накануне перемен — достаточно важно.
С полным рейтингом можно познакомиться ниже, но я лучше сделаю оценку первых 15 мест данного рейтинга. Но сначала крайне интересно, кто в самом рейтинге. Интересно, что в данном рейтинге не упоминаются должности — потому что политический вес человека часто не зависит от его текущей должности, а определяется целым рядом других факторов. Более того, часто вес самого ведомства зависит от политического веса его руководителя.
Но сначала — как распределились должности. Я их специально написал в таблицу, чтобы было понятней для иностранных читателей. Так вот, первые 15 мест рейтинга управленческой элиты Казахстана представлены:
- 3 представителями центральных исполнительных органов — Адильбеком Джаксыбековым, Имангали Тасмагамбетовым и Аскаром Маминым
- 3 представителями силовых органов — Каримом Масимовым, Кайратом Кожамжаровым и Аликом Шпекбаевым
- 3 представителями парламента — Нурланом Нигматулиным, Даригой Назарбаевой, Касым-Жомартом Токаевым
- 2 представителями местных исполнительных органов — Бауыржаном Байбеком и Асетом Исекешевым
- 2 представителями бизнеса — Тимуром Кулибаевым и Булатом Утемуратовым
- 1 представителем квазигосударственного сектора — Ахметжаном Есимовым
- 1 представителем общественного фонда, связанного с государством — Нуртаем Абыкаевым
Интересно, что среди первых 15 элитариев нет ни одного министра — только один первый вице-премьер. Это говорит о том, что с правительством у нас сейчас большие проблемы. К примеру, премьер-министр Бакытжан Сагинтаев, который был в первом квартале на 12-м месте, во втором квартале оказался уже на 20-м месте. Недавно президент Назарбаев назвал работу правительства «аморфной», а значит, мнение экспертов вполне совпадает с видением высшего руководства страны.
Также интересно, что его заместитель Аскар Мамин находится на 15-м месте, что показывает кадровые перспективы — уже несколько раз премьер-министром становился бывший первый вице-премьер. В перспективе гипотетическое назначение Мамина на должность премьер-министра еще усилит и Карима Масимова — они дружат уже долгое время, еще со школы.
Нуртай Абыкаев, который был сенатором до июля 2017 года, показал, что его еще рано списывать со счетов, и вернулся в большую политику в мае 2018 года как глава фонда соотечественников, который будет заниматься гуманитарной работой с казахами, живущими вне Казахстана. Тут важен не столько формальный статус, сколько показатель возвращения в реальную политику.
На 12-е место продвинулся Алик Шпекбаев. Он, в отличие от многих нынешних чиновников, умеет говорить не просто с народом, но и с гражданским обществом и международными организациями. Это очень редкое сейчас качество. Также он постоянно демонстрирует положительные результаты своей работы, и это тоже дорогого стоит.
4-е и 5-е места заняли два политических тяжеловеса и долгожителя казахстанской политики — Ахметжан Есимов и Имангали Тасмагамбетов. Первый весьма успешно превращает в ФНБ «Самрук-Казына» в нормальный суверенный фонд, а не как раньше «семь рук у казана» — улучшил процедуру закупок, привлекает к закупкам малый и средний бизнес, оптимизирует структуру. Для таких действий требуются огромные дипломатические таланты — ведь в фонде переплетаются интересы всей казахстанской элиты.
Имангали Тасмагамбетов успешно решает вопросы казахстано-российских отношений. Его главная цель в том, чтобы медийные истерики и вбросы не мешали нормальному взаимоотношению двух стран. И это очень сложная задача, которая станет еще сложнее.
Вот такие интересные вещи происходят в элите Казахстана. Подождем, к чему они приведут в сентябре.
Сравнение рейтингов 1 и 2 кварталов 2018 года — первые 15 мест
№ | 2 квартал | 1 квартал | ||||
ФИО | Итог | ФИО | Итог | |||
| 1 | Масимов К.К. | Председатель КНБ | 5,36 | Масимов К.К. | 5,38 | |
| 2 | Джаксыбеков А.Р. | Руководитель АП | 4,83 | Джаксыбеков А.Р. | 4,79 | |
| 3 | Кулибаев Т.А. | Председатель президиума НПП, миллиардер | 4,68 | Кулибаев Т.А. | 4,69 | |
| 4 | Тасмагамбетов И.Н. | Посол в России | 4,68 | Есимов А.С. | 4,67 | |
| 5 | Есимов А.С. | Председатель ФНБ «Самрук-Казына» | 4,67 | Тасмагамбетов И. | 4,58 | |
| 6 | Кожамжаров К.П. | Генеральный прокурор | 4,36 | Исекешев А.О. | 4,43 | |
| 7 | Нигматулин Н.З. | Председатель Мажилиса | 4,32 | Нигматулин Н.З. | 4,39 | |
| 8 | Исекешев А.О. | Аким Астаны | 4,20 | Назарбаева Д.Н. | 4,35 | |
| 9 | Назарбаева Д.Н. | Председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената | 4,17 | Кожамжаров К.П. | 4,30 | |
| 10 | Байбек Б.К. | Аким Алматы | 4,14 | Мамин А.У. | 4,03 | |
| 11 | Токаев К.К. | Председатель Сената | 4,12 | Токаев К.К. | 3,97 | |
| 12 | Шпекбаев А.Ж. | Председатель Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции | 4,08 | Сагинтаев Б.А. | 3,96 | |
| 13 | Утемуратов Б.Ж. | Миллиардер | 4,08 | Бисембаев А.А.* | 3,94 | |
| 14 | Абыкаев Н.А. | Президент некоммерческого акционерного общества «Отандастар қоры» (Фонд соотечественников) | 4,00 | Утемуратов Б.Д. | 3,92 | |
| 15 | Мамин А.У. | Первый заместитель премьер-министра | 3,97 | Байбек Б.К. | 3,91 |
* — управляющий делами президента
Рейтинг управленческой элиты Казахстана (2-й квартал 2018 г.)
№ | ФИО | Итог | Авторитетность | Эффективность | Перспективность |
| 1 | Масимов К.К. | 5,36 | 5,68 | 5,05 | 5,36 |
| 2 | Джаксыбеков А.Р. | 4,83 | 5,18 | 4,50 | 4,82 |
| 3−4 | Кулибаев Т.А. | 4,68 | 4,95 | 4,32 | 4,77 |
| 3−4 | Тасмагамбетов И.Н. | 4,68 | 5,27 | 4,77 | 4,00 |
| 5 | Есимов А.С. | 4,67 | 5,18 | 4,32 | 4,50 |
| 6 | Кожамжаров К.П. | 4,36 | 4,45 | 4,32 | 4,32 |
| 7 | Нигматулин Н.З. | 4,32 | 4,64 | 4,23 | 4,09 |
| 8 | Исекешев А.О. | 4,20 | 4,18 | 4,00 | 4,41 |
| 9 | Назарбаева Д.Н. | 4,17 | 4,41 | 3,45 | 4,64 |
| 10 | Байбек Б.К. | 4,14 | 3,77 | 3,91 | 4,73 |
| 11 | Токаев К.К. | 4,12 | 4,50 | 3,82 | 4,05 |
| 12 | Шпекбаев А.Ж. | 4,08 | 4,19 | 4,14 | 3,90 |
| 13 | Утемуратов Б.Ж. | 4,08 | 4,45 | 4,05 | 3,73 |
| 14 | Абыкаев Н.А. | 4,00 | 5,18 | 3,77 | 3,05 |
| 15 | Мамин А.У. | 3,97 | 3,95 | 3,77 | 4,18 |
| 16 | Бисембаев А.А. | 3,89 | 4,18 | 3,68 | 3,82 |
| 17 | Асанов Ж.К. | 3,79 | 3,82 | 3,82 | 3,73 |
| 18 | Абдрахманов К.К. | 3,77 | 3,45 | 4,18 | 3,68 |
| 19 | Шукеев У.Е. | 3,67 | 3,65 | 3,75 | 3,60 |
| 20 | Сагинтаев Б.А. | 3,66 | 4,14 | 3,32 | 3,52 |
| 21 | Касымов К.Н. | 3,62 | 4,14 | 3,64 | 3,09 |
| 22 | Султанов Б.Т. | 3,59 | 3,59 | 3,59 | 3,59 |
| 23 | Жумагалиев А.К. | 3,57 | 3,50 | 3,45 | 3,75 |
| 24 | Касымбеков М.Б. | 3,56 | 3,95 | 3,55 | 3,18 |
| 25 | Досаев Е.А. | 3,56 | 3,67 | 3,48 | 3,52 |
| 26 | Мами К.А. | 3,48 | 3,82 | 3,50 | 3,14 |
| 27 | Ермекбаев Н.Б. | 3,47 | 3,40 | 3,35 | 3,65 |
| 28 | Акишев Д.Т. | 3,45 | 3,32 | 3,59 | 3,45 |
| 29 | Мынбаев С.М. | 3,36 | 3,59 | 3,32 | 3,18 |
| 30 | Бозумбаев К.А. | 3,33 | 3,50 | 3,14 | 3,36 |
| 31 | Ашимбаев М.С. | 3,30 | 3,14 | 3,18 | 3,59 |
| 32 | Жасузаков С.А. | 3,21 | 3,33 | 3,29 | 3,00 |
| 33 | Калетаев Д.А. | 3,16 | 3,10 | 3,05 | 3,33 |
| 34 | Келимбетов К.Н. | 3,15 | 3,18 | 2,86 | 3,41 |
| 35 | Сулейменов Т.М. | 3,15 | 3,05 | 3,18 | 3,23 |
| 36 | Имашев Б.М. | 3,09 | 3,32 | 3,00 | 2,95 |
| 37 | Абдрахимов Г.Р. | 3,07 | 2,90 | 3,10 | 3,20 |
| 38 | Касымбек Ж.М. | 3,06 | 2,91 | 3,05 | 3,23 |
| 39 | Абылкасымова М.Е. | 3,00 | 2,82 | 2,95 | 3,23 |
| 40 | Байжанов Г.Ж. | 2,97 | 2,89 | 3,22 | 2,79 |
| 41 | Атамкулов Б.Б. | 2,95 | 2,95 | 3,05 | 2,86 |
| 42 | Бекетаев М.Б. | 2,95 | 2,90 | 3,00 | 2,95 |
| 43 | Биртанов Е.А. | 2,94 | 3,09 | 2,91 | 2,82 |
| 44 | Абаев Д.А. | 2,89 | 2,82 | 2,64 | 3,23 |
| 45 | Годунова Н.Н. | 2,88 | 2,84 | 3,11 | 2,68 |
| 46 | Абдыкаликова Г.Н. | 2,85 | 2,73 | 2,77 | 3,05 |
| 47 | Мухамедиулы А. | 2,77 | 2,86 | 2,77 | 2,68 |
| 48 | Сагадиев Е.К. | 2,48 | 2,41 | 2,45 | 2,59 |
Читайте далее:
Обзор рейтингов элиты Казахстана
Формальные ранги казахстанских госслужащих: кто всех важнее?