В Думе Краснодара

За пять месяцев в городе выявлены 13 многоквартирных домов, построенных без разрешения, по восьми уже вынесены постановления о сносе, уберут сотни ларьков и полтысячи гаражей.

На планерном совещании депутаты городской Думы рассмотрели вопрос, который, увы, еще аукается Краснодару, несмотря на весь комплекс работ, — это самовольное строительство. Управление муниципального контроля отслеживает соблюдение земельного законодательства, выявляет самострои и самозахваты, обращается в суды — проводится большая работа. Однако, как подчеркнула председатель городской Думы Вера Галушко, служащим необходимо рассматривать каждую жалобу предельно внимательно и не допускать перегибов. Так, 20—30 сантиметров, которые люди не отступили при строительстве частного дома, все же не должны приводить к сносу единственного жилья. Жесткость управления муниципального контроля должна проявляться в других случаях, обозначенных выше, — когда капитальное строительство ведется без разрешения, с нарушениями законодательства или на неоформленной земле. Особенно — строительство многоквартирных домов.

О проведенной в текущем году работе депутатам городской Думы рассказал начальник управления муниципального контроля Дмитрий Водолацкий. Проведены 144 проверки соблюдения земельного законодательства, выявлено 111 нарушений Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Что касается юрлиц и индивидуальных предпринимателей — проведено 157 рейдовых осмотров участков, результат — 153 выявленных нарушения ПЗЗ. По запросам проведено более полутора тысяч выездов.

Основные нарушения — несоблюдение требований, установленных разрешением на строительство, и параметров, регулируемых ПЗЗ.

Что важно, за пять месяцев текущего года на территории Краснодара управлением выявлено 13 самовольно возведенных многоквартирных домов! За этот период предъявлено 318 исковых заявлений о сносе самовольно возведенных объектов и об освобождении самовольно занятых земельных участков, из них восемь — заявления о сносе многоквартирных домов. На сегодняшний день удовлетворены 56 исковых заявлений.

Нельзя сказать, что все проходит гладко: администрация города подала 158 апелляционных жалоб в Краснодарский краевой суд, 63 кассационные жалобы в президиум Краснодарского краевого суда, а также в Верховный суд Российской Федерации.

Важно для всех жителей города и тех, кто планирует приобретение недвижимости: управлением ведется реестр зданий и сооружений, возведенных с нарушением градостроительного и земельного законодательства. На начало июня реестр содержит сведения о 306 таких объектах. Познакомиться со списком можно на сайте «Открытое правительство Краснодарского края» — open.krasnodar.ru, в настоящее время проводится работа по актуализации базы.

Как всегда, после знакомства с информацией депутаты не только прорабатывают обозначенные в докладах аспекты, но и выносят на обсуждение вопросы, актуальные для своих округов: это эффективное взаимодействие со структурными подразделениями исполнительной власти. Как правило, многие вопросы решаются именно на планерных совещаниях. Так и на этот раз председателем Верой Галушко и первым заместителем председателя Думы Виктором Тимофеевым подробно был рассмотрен вопрос перегибов — это то, с чего мы и начинали тему. При выявлении незначительных нарушений недопустимо сносить единственное жилье краснодарцев.

Дмитрий Орешкин поддержал эту рекомендацию: ситуации могут быть разными, недвижимость приобретают на вторичном рынке, причем со всеми необходимыми документами, свидетельством на право собственности, а после подачи жалобы соседями включается карательная машина. Так не должно быть.

Обменялись мнением депутаты и относительно ситуации, когда рядом со школами и детскими садами возникает множество металлических гаражей. С 2016 года проводится работа по их сносу. Наталья Альшева поинтересовалась ходом демонтажа гаражей у школы № 71: семь снесены, пять остались. Это предстоит обсудить с департаментом строительства: управление только готовит документы и выходит в суд, непосредственным сносом не занимается. Михаил Самойленко рассказал о проблеме у школы № 1 в микрорайоне Вавилова: на тротуаре находится заброшенная постройка, которую из-за того, что земля в федеральной собственности, невозможно снести. В Росимущество уже направлено письмо по переводу участка в муниципальную собственность, после чего объект можно будет убрать. Аслан Нехай привел пример со школой № 64: здесь гаражи установлены даже на тротуарах. Территория вокруг учебного заведения заставлена металлическими гаражами: ходить не то что небезопасно, попросту негде! Все вопросы по поручению спикера Думы будут проработаны и выполнение решений проконтролировано.

Всего в текущем году изданы постановления о перемещении (демонтаже) 381 временного сооружения и 436 металлических гаражей, 147 временных сооружений уже демонтированы.

Владимир Марянян попросил уточнить: после того, как гараж снесен, кто несет ответственность за приведение в порядок освободившейся территории? Ответ: внутригородской округ.

Кроме того, управление проводит работу по выявлению и демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций. Изданы постановления о демонтаже 229 таких сооружений, 31 уже демонтировали.

— Если говорить о проделанной управлением работе, то она достаточно серьезная, — подвел итог первый заместитель председателя городской Думы Виктор Тимофеев. — Сегодня депутаты заострили внимание на том, чтобы управление муниципального контроля, выходя в суд, тщательно изучало документы. К большому сожалению, жители Краснодара не досконально знают законодательную базу города, при строительстве индивидуального жилья допускают нарушения. Управлению муниципального контроля было настоятельно рекомендовано каждый такой случай разбирать в частностях. Семьи с детьми, ветераны, инвалиды не должны оставаться без жилья.

Вопрос о ходе работы по оформлению необходимой документации в Музыкальном микрорайоне внесен на рассмотрение в качестве контроля: депутаты следят за ситуацией.

Департамент архитектуры доложил о проведенной работе. В начале текущего года единой службе заказчика была разрешена разработка проекта планировки и проекта межевания территории для размещения автомобильной дороги и сетей инженерного обеспечения на территории, ограниченной улицами Московской, Петра Метальникова, Российской и Солнечной. Служба заказчика проводит анализ территории Музыкального микрорайона и сбор исходных данных для определения объема работ, необходимых для подготовки документации по планировке территории, а также финансирования.

Вера Галушко задала вопрос о сроках: почему проект планировки готовится долго?

Уже проведена большая подготовительная работа, разработана схема развития дорожно-транспортной сети, проведена топографическая съемка сети инженерных коммуникаций и не только.

Как отметил Максим Бурлачко, постепенно, пусть небольшими темпами (средства бюджета здесь не используются, поскольку это в рамках закона невозможно), но все-таки ведется работа по приведению в порядок дорог, тротуаров.

— Сегодня в этом микрорайоне большинство дорог, участки, которые должны быть выделены под тротуары и размещение других социально значимых объектов, находятся в частной собственности, — прокомментировал Виктор Тимофеев. — Строительные проекты город может заказывать только на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности. Проект планировки даст возможность администрации Краснодара в будущем строить социально важные объекты на данной территории, чего сегодня, к большому сожалению, мы делать не имеем права.