В Сыктывкарском городском суде продолжаются слушания по уголовному делу экс-руководителя ГУ РК «Коми республиканский инвестиционно-строительный центр при Минархстрой РК» Вячеслава Петрова по обвинению в превышении должностных полномочий, повлекшем тяжкие последствия. При том, что за строительство санатория без проекта, прошедшего госэкспертизу, кроме Петрова уголовные дела были возбуждены в отношении еще троих человек, которые возглавляли инвестстройцентр после подсудимого. Производство по ним приостановлено.
На последнем судебном заседании были оглашены показания Раисы Балашовой, главного архитектора компании «Курортпроекта», которая проектировала санаторий в 1985 году, а затем неоднократно вносила в проект корректировки.
По словам свидетеля, в должности главного архитектора «Курортпроекта» она работает 15 лет, а в данной организации - с 1985 года. Свидетель рассказала, что санаторий «Серегово» проектировался в 1985 году, тогда же началось его строительство. Заказчиком выступал Коми областной совет профсоюзов.
- На момент начала строительства была подготовлена и согласована вся проектная и рабочая документация. Вместимость санатория планировалась на 750 мест, - сообщила Раиса Балашова, - В 1991 году из-за отсутствия финансирования строительство санатория было приостановлено. С 1996 года объект был передан ГРУ «Дирекция строящихся предприятий по контрактам с иностранными фирмами». В 1999 году «Курортпроекту» было поручено произвести корректировку проекта санатория «Серегово» в связи с изменением норм строительного законодательства. Мы произвели корректировку проекта 1985 года. Можно сказать, что проект был полностью переделан. Была уменьшена вместимость санатория до 500 человек.
Как указала свидетель, в 2000 году работы в «Серегово» возобновились. В 2003 году по объекту было получено положительное заключение государственной экспертизы. Новая остановка стройки произошла в 2005 году. По все той же причине отсутствия финансирования объект был законсервирован. К этому времени уже построили первый и второй спальные корпусы, общественный корпус, водогрязелечебницу, фундаменты под административное здание и грязепомещение. Также были проложены сети водоснабжения, канализации и теплотрассы.
После остановки объект был передан ГУ РК «Коми республиканский инвестиционно-строительный центр» для продолжения строительства.
17 сентября 2010 года между ЗАО «Курортпроект» и инвестстройцентром был заключен госконтракт по корректировке рабочего проекта. Срок исполнения работ — до 24 декабря 2010 года.
- Данная корректировка требовалась в связи с изменением градостроительного законодательства. Проект требовалось привести в соответствие с новыми нормами, - продолжает свидетель. - Мы провели большой объем работ и фактически подготовили новую рабочую документацию для проекта. К концу декабря 2010 года мы выполнили работы по корректировке проекта почти в полном объеме, за исключением корректировки по водозабору, поскольку только в 2011 году нам были предоставлены технические условия водозабора, необходимые для выполнения корректировки.
Контракт проектной организации был оплачен почти в полном объеме - около 60 млн. руб. - за исключением 5% от стоимости контракта, которую заказчик должен был выплатить после проведения госэкспертизы проекта с корректировками.
- До конца 2010 года мы передали всю подготовленную нами документацию кроме документов по водозабору. В июле 2011 года заказчик передал подготовленную нами документацию для проведения госэкспертизы. После этого в наш адрес из госэкспертизы стали поступать письма с просьбами и замечаниями по корректировке проекта. Мы начали заниматься корректировкой проекта по замечаниям госэкспертизы и направлять ее заказчику, - рассказала свидетель.
По ее словам, в 2011 году строительство санатория продолжилось, хотя на тот момент отсутствовало заключение госэкспертизы по подкорректированному проекту.
- Директором инвестстройцентра был Петров. Насколько мне известно, Петрову вышестоящее начальство из Минархстроя дало команду начать строить без получения госэкспертизы. Кто именно, я не знаю, - указала свидетель.
Со слов Балашовой, строительство санаторного комплекса в основном велось по их проекту, за исключением нескольких объектов: КПП №1, технологическое решение по газовой котельнойи и покрытие административного здания. По ним проекты готовили другие организации. Специалисты «Курортпроект» согласовывали только техрешение по котельной.
- После начала строительства наша организация начала осуществлять авторский надзор за строительством санатория. 24 апреля 2012 года между инвестстройцентром и «Курортпроектом» был заключен новый контракт на корректировку проекта санатория «Серегово». Данный контракт был заключен в связи с тем, что в 2012 году произошло изменение градостроительного законодательства, а также было необходимо выполнить корректировку проекта, которая не предусматривалась корректировкой 2010 года. К августу 2012 года мы подготовили проект. Рабочая документация была готова к концу года, - рассказала Раиса Балашова.
Свидетель отметила, что указанная работа была выполнена не полностью, поскольку на ряд объектов заказчик не предоставил технические условия.
В декабре 2016 года госэкспертизой было выдано отрицательное заключение по проекту.
- В настоящее время наша организация занимается корректировкой проектной документации, и мы устраняем нарушения, подготавливаем документы для повторной экспертизы. Фактически с 2011 года по настоящее время санаторный комплекс «Серегово» строился по документации, которая не прошла госэкспертизу. В 2016 году в наш адрес поступило письмо от Госпожнадзора с указанием на нарушения требований пожарной безопасности при строительстве санатория. Мы начали вести работу по устранению нарушений. В частности, направлять заказчику чертежи с устранением данных нарушений, но заказчик и подрядчик ничего изменять и перестраивать не стали, - отметила свидетель.
По ее мнению, санаторий невозможно ввести в эксплуатацию, так как не выполнен водозабор. После постройки водозабора и завершения внутренней отделки объект можно будет сдать. Главный архитектор считает, что по состоянию на октябрь 2017 года объект был готов на 90%.
Добавим, что допрошенный ранее в суде бывший глава Минархстроя Коми Николай Смышляев отрицал, что кто-либо запрещал специалистам подведомственному министерству Управлению государственной экспертизы Коми давать отрицательное заключение по проекту санаторного комплекса «Серегово». По его словам, новые строительные нормы и правила, вступившие в силу в 2008 году, не распространялись на объекты начатого строительства, поэтому санаторий мог продолжать строиться по проекту 2003 года, который прошел госэкспертизу.