На сессии 28 марта депутаты заслушали информацию о ходе исполнения статей 15, 16 Закона Иркутской области от 18 декабря 2017 года № 98-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Данный вопрос предварительно рассматривался комитетом по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству по поручению председателя Законодательного Собрания Сергея Брилки.
Положения об установлении сроков распределения средств областного бюджета и проведения торгов на строительство и ремонт социальных объектов впервые появились по инициативе депутатов в законе об областном бюджете в 2017 году. Так, статьей 16 закона были установлены сроки распределения субсидий муниципальным образованиям и подписания соглашений о предоставлении субсидий. А статьей 17 было установлено, что определение поставщика или подрядчика по строительству, ремонту или выкупу зданий социальных объектов должно быть осуществлено не более чем через сто дней со дня доведения лимитов или подписания соглашения с автономными и бюджетными учреждениями о предоставлении субсидий. Учитывая положительный эффект закрепления сроков законодательно, было решено продолжить данную практику. Так, в законе «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» соответствующие положения установлены статьями 15 и 16.
Как рассказала заместитель министра экономического развития Иркутской области Марина Петрова, до мартовского уточнения бюджета, общий объем субсидий для муниципальных образований составлял 9,5 млрд рублей. к настоящему времени распределено 83% от этой суммы. Большая часть нераспределенного остатка приходится на мероприятия, за которые ответственны министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи и министерство строительства, дорожного хозяйства. Всего необходимо заключить 1,3 тыс. соглашения с муниципальными образованиями, уже заключено – 625, или 48% от общего числа. Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова обратила внимание на поступающие от муниципалитетов обращение о том, что им до сих пор неизвестны лимиты по программе «Формирование комфортной городской среды». Как пояснили на сессии, информация об объеме финансирования доступна на сайте министерства ЖКХ.
Министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области Максим Авдеев рассказал, что на строительство, ремонт, реконструкцию и выкуп объектов в областном бюджете на текущий год предусмотрено 6,43 млрд рублей. По данным на 23 марта заключено контрактов на сумму 3,3 млрд (52% от общего объема). Уже опубликованы извещения о проведении торгов на общую сумму 582 млн рублей, еще более чем на 300 рублей в министерство поступили заявки. Таким образом, норма статьи 16 закона о бюджете выполнена на 68%. Стодневный срок для различных объектов истекает в разное время с апреля по июнь, в связи с чем министр выразил уверенности в исполнении требований закона о соблюдении установленных сроков.
По итогам обсуждения депутаты приняли информацию к сведению и решили продолжить мониторинг исполнения статей 15 и 16 закона «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».