В регионе будет разработана программа поддержки малых городов. Поручение о разработке документа региональному кабинету министров дал врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров на прошедшем в правительстве совещании с главами муниципалитетов.
"Мы отдельно работаем по сельским территориям, и здесь благодаря поддержке федеральных властей есть целый ряд программ, в том числе, по устойчивому развитию сельских территорий. Но у нас, на мой взгляд, абсолютно незаслуженно из фокуса региональной власти часто выпадают малые города", — подчеркнул Дмитрий Азаров.
Более предметно обсудить программу глава региона предложил в рамках общеобластного выездного совещания в одном из муниципалитетов. Проведение такого совещания глава региона предложил запланировать в Похвистнево в рамках рабочего визита в начале февраля.
Дмитрий Азаров отметил: меры поддержки будут носить системный и комплексный характер. По поручению главы региона эту работу возглавит врио первого вице-губернатора — председателя правительства Самарской области Александр Нефедов.
"Здесь для каждого министерства есть работа, есть над чем подумать, выдвинуть свои предложения. Для того, чтобы мы системно, комплексно подошли к решению тех вопросов, которые накопились по малым городам. Вместе определились по приоритетам развития, посоветовались с людьми. Люди должны понимать, что в равной степени имеют возможность рассчитывать на поддержку государственной и региональной власти", — отметил Дмитрий Азаров.
Глава Жигулевска Владимир Классен считает, что принятие такой программы требовалось уже давно. "В последнее время очень серьезное внимание уделялось развитию Самарско-Тольяттинской агломерации. Большие программы реализовывались в рамках подготовки к чемпионату мира в основном в Самаре. Тольятти попал в целый ряд федеральных программ, это и программа поддержки моногородов, и присвоение статуса территории опережающего развития, — заметил Владимир Классен. — Получалось, что малые города несколько обделены вниманием. А ведь у нас масса проблем".
Среди проблемы, которые носят специфический характер, глава Жигулевска особо отметил две: "Первую проблему я называю "гравитационной". Непосредственная близость Тольятти, который имеет массу преференций, в том числе и налоговых, приводит к тому, что мы не можем с ними конкурировать в плане привлечения инвестиций".
Владимир Классен подчеркнул, что даже успешно развивающиеся жигулевские предприятия, когда говорят о своих перспективах, чаще смотрят в сторону Тольятти: "Это происходит по вполне понятным причинам, и тут никаких обид нет, и о патриотизме говорить не приходится, потому что бизнес есть бизнес. Да и живем мы в одном регионе".
Вторая проблема — непосредственное соседство, а также фактическая включенность города в территорию Жигулевского государственного заповедника и национального парка "Самарская лука".
"Сам природоохранный режим является для нас ограничителем для развития того же промышленного потенциала, — рассказал Владимир Классен. — По ныне действующему законодательству, по тем границам, которые были утверждены для национального парка, получается, что целый ряд территорий городского округа сейчас фактически оказались либо в санитарной зоне, либо непосредственно в составе земель национального парка и отнесены к федеральной собственности. Это очень серьезно ограничивает не просто возможности развития, у нас уже начинают возникать проблемы с реализацией наших полномочий местного самоуправления".
В качестве примера глава Жигулевска рассказал о ситуации с реконструкцией очистных сооружений на территории села Солнечная поляна. Поскольку село оказалось в границах национального парка, оформить в собственность земельный участок невозможно, поэтому невозможно получить и положительную экспертизу на проект реконструкции.
"И это не единичный пример, — подчеркнул Владимир Классен, — Решения надо принимать на федеральном уровне, наших ресурсов, как малого города, не хватает. Здесь нужны совместные усилия с правительством Самарской области, депутатским корпусом. Мы однозначно готовы отразить все эти проблемы на совещании".
Также глава Жигулевска рассказал, что сейчас городская администрация начала работу над новой стратегией развития города. Ныне действующая стратегия действует до 2019 года. "Поэтому нам нужно понимать, в каком направлении двигаться, на что мы можем рассчитывать в планировании долгосрочных перспектив", — отметил Владимир Классен.
Глава Кинеля Владимир Чихарев среди проблем, актуальных для малых городов, в отличие от Самары и Тольятти, где на рынке коммунальных услуг есть серьезные игроки, крупные управляющие компании, отметил проблему с техникой, прежде всего с малогабаритной.
"Сейчас активно идет работа по программе "Комфортная городская среда", и такой техники для ее реализации явно не хватает. Уже, наверное, лет 8-10 субсидирование приобретения коммунальной техники не производилось на региональном или на федеральном уровне. Это, наверно, одна из наиболее острых проблем", — сообщил он.
Глава Сызрани Николай Лядин отметил, что решение главы региона абсолютно правильное и своевременное: "Понятно, что столице региона уделяется большое внимание, но тем не менее про малые города забывать нельзя".
Он считает, что работу надо вести по всем направлениям — это и экономика, и социальная сфера, и культура, и реализация программы "Комфортная городская среда".
"У каждого малого города есть своя специфика, — отметил Николай Лядин. — Сызрань, например, отличается выгодным географическим расположением. Это мощный транспортный узел — у нас и железные дороги, и автомобильная трасса федерального значения, и водный транспорт. И чтобы местное развитие вписывалось в стратегию развития Самарской области, конечно, нужна системная работа".