Главный финансовый документ представит руководитель Департамента финансов Кежик-оол Тулуш. Особенностью представленного документа являются новые муниципальные программы, которые были разработаны в соответствии со Стратегией социально-экономического города до 2025 года.
Основные параметры бюджета Кызыла на 2018 год спланированы в следующих объемах: доходы – 2 млрд. 693 481,7 тысяч рублей; расходы – 2 млрд. 768 989,6, дефицит – 75 млн. 507 тысяч рублей.
Собственные доходы города планируется увеличить на 42 млн. рублей или 5,89% в сравнении с плановыми цифрами 2017 года. В бюджете 2017 года они составляют 713 млн. 075,0 тысяч рублей, в проекте бюджета на 2018 год – 755 млн. 079.
Отметим, что собственные доходы Кызыла с 2014 года, когда доля НДФЛ в местный бюджет была снижена с 30 до 20%, росли в следующей прогрессии:2014 год – 648 млн. рублей, 2015 – 682 млн., 2016 – 686 млн., 2017 – 713 млн (план).
Из этих цифр поступления налога на доходы физических лиц в 2016 году составили 390 млн. рублей, на 2017 год запланированы в сумме 418 млн. рублей. В проекте бюджета Кызыла на 2018 год планируется собрать 441 млн. НДФЛ.
Неналоговые доходы прогнозируются с ростом на 32% или 25 млн. рублей. В проекте бюджета предусматриваются суммы возмещений из республиканского бюджета, всего 29,9 млн. руб. из вышестоящего бюджета. Также возрастут доходы от аренды имущества и земли (+6 млн. руб.) за счет усиления мер по взысканию задолженности и индексации на уровень инфляции.
С учетом текущей экономической ситуации и изменений законодательства доходы от продажи имущества и земли планируются на 6,8 млн. руб. меньше.
Безвозмездные поступления в проекте на 2018 год по сравнению с утвержденным бюджетом на 2017 год предусмотрены с ростом на 105 % или на 86 151,2 тыс. рублей, субсидии – со снижением на 3 % или на 5 652,7 тыс. рублей, субвенции с ростом на 7 % или на 117 555,1 тыс. рублей.
Снижение субсидий из республиканского бюджета связано с не распределением объемов финансовых средств. Со следующего года распределение субсидий будет производится на конкурсной основе, с учетом динамики показателей социально-экономического развития и освоения выделенных целевых средств в текущем году. В этой связи, на уровне отраслевых министерств республики разрабатываются новая методика по распределению субсидий.
Расходы бюджета города проектом на очередной год предусмотрены с ростом на 107% от уровня утверждённых расходов на 2017 год (+86 151 тыс. 200 рублей). В приоритетном порядке предусматривается выполнение всех социальных обязательств перед жителями города. Более 84% бюджетных средств (или 2 321 226,2 тыс. рублей) направляются на социально значимые и первоочередные расходы (на коммунальные услуги, содержание бюджетной сферы и территорий города).
В проекте бюджета фонд оплаты труда предусмотрен в объеме 1 493 625 тыс. 600 тыс. рублей, в расчете учтены расходы на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в рамках реализации майских указов, повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2018 года (с 7 800 рублей до 9 489 рублей), а также индексация на 4 % заработной платы работников бюджетной сферы на который не распространяется действие майских указов Президента Российской Федерации.
Расходы на оплату коммунальных услуг, закупку и доставку угля для учреждений бюджетной сферы предусмотрены в сумме 119 930,9 тыс. рублей с ростом к уровню уточненного плана 2017 года на 12,3 % в связи с увеличением тарифов в соответствии с принимаемыми ежегодно постановлением Службы по тарифам Республики Тыва, на основании установленных долгосрочных тарифов для организаций коммунального комплекса (с 1 июля 2018г эл/эн – 9%, тепло-4%, вода-4%, уголь-4% (2596 рублей) с 1 января 2018г.)
Социальные выплаты гражданами индексируется на 3,2 % с учетом принятых на федеральном уровне решений и будет направлено 435,8 млн. рублей (рост на 13,8 % с учетом изменения количества получателей).
С 18 декабря проект бюджета будет рассматриваться на заседаниях комитетов Хурала, а 27 декабря – пройдет второе чтение проекта бюджета на 2018-й год на 50-й сессии Хурала представителей 4-го созыва.