В ней также участвовали руководители министерств экономического блока и государственно-правового управления администрации губернатора, вице-президенты и руководители подразделений палаты.
Обсуждался проект областного закона «О Союзе «Ульяновская областная торгово-промышленная палата».
Цель разработки этого документа - определить правовые, экономические, социальные основы и направления деятельности палаты в части ее взаимоотношений с органами государственной власти и местного самоуправления.
Как сказал губернатор Сергей Морозов, между правительством региона и палатой сложились прочные деловые отношения, в мае было заключено соглашение о взаимодействии, намечены пути дальнейшего сотрудничества, в частности, палата должна получить статус и функции центра, консолидирующего региональные объединения предпринимателей. Но, как пояснил глава региона, для этого необходима соответствующая правовая основа.
Президент Союза «Ульяновская ТПП» Александр Якунин рассказал, что палата принимала непосредственное участие в подготовке законопроекта: « В этом документе мы стремились обозначить основные позиции, по которым палата как структура поддержки предпринимательства будет действовать с целью создания наиболее комфортной среды функционирования бизнеса, при этом мы постарались максимально участь потребности регионального предпринимательства в услугах по сопровождению и поддержке бизнеса. В этом нам помог опыт других региональных ТПП, где подобные законы были приняты раньше - Нижегородской, Воронежской областей, Приморского края и Еврейского автономного округа».
И.о. министра развития конкуренции и экономики Рустем Давлятшин, представляя основные положения закона, особо подчеркнул статус палаты как организации, входящей в состав инфраструктуры поддержки предпринимательства и экономики, участвующей в формировании и реализации промышленной политики Ульяновской области: «Принятие законопроекта позволит Ульяновской торгово-промышленной палате непосредственно участвовать в областных и муниципальных программах, подпрограммах, связанных с реализацией экономической политики».
В частности, речь шла об использовании потенциала палаты для проведения исследований, касающихся качества делового климата. Участвовавший во встрече директор ОГБУ «НИИ экономики, истории и культуры Ульяновской области» Олег Асмус информировал о результатах исследований, которые проводит «ОПОРА России» в части изучения мнений предпринимателей об условиях ведения бизнеса: «Это так называемый индекс RSBI, который составляется на основе опросов предпринимателей , выборка делается в разрезе размера бизнеса, по регионам и по отраслям».
«Подобный анализ самочувствия бизнеса по всем основным компонентам (доступности финансирования, инвестиций, обеспеченности кадрами, уровню продаж и т.д.) может проводить областная торгово-промышленная палата, - таково мнение губернатора С. Морозова. – Однако необходимо разработать методику, которая позволит делать это в разрезе отраслей областной экономики, а также проводить исследования качества деловой среды с целью сравнения их показателей в разных муниципальных образованиях». Его поддержал и президент палаты А. Якунин: «Опыт проведения опросов у палаты есть. Мы активно участвуем в оценке регулирующего воздействия законодательства и правовых актов на бизнес, в процессе оценки мероприятий по внедрению риск - ориентированной модели контрольно - надзорной деятельности. По инициативе палаты создан и функционирует Экспертный совет предпринимателей, в который вошли представители общественных объединений предпринимателей, с которыми палатой подписаны соответствующие соглашения о взаимодействии. Думаю, потенциал палаты должен быть востребован в исследовательско - аналитической работе с предпринимательским сообществом, поскольку ее цель - повышение качества делового климата в нашем регионе».
По итогам встречи было решено продолжить работу над законопроектом, регулирующим деятельность Союза «Ульяновская ТПП», с целью повышения ее статуса, в том числе рассмотреть возможность наделения областной ТПП правом законодательной инициативы. Кроме того, губернатор поручил изучить нормативно-правовую базу зарубежных стран, в том числе нормы, определяющие условия организации работы представительств торгово-промышленных палат как за пределами региона, так и зарубежом.
Союз «Ульяновска ТПП», М. Буланцева
