«Нужно обязательно иметь городской транспорт. Как бы Вы не работали с частными перевозчиками, они все равно не настроены на качество обслуживания», - подчеркнула Надежда Соболева.
Дискуссии о приоритетах очередного года возникли по итогам доклада об исполнении бюджета городского округа в 2016 году руководителя Департамента финансов мэрии Кызыла Кежик-оола Тулуша, содокладов об исполнении муниципальных программ в сфере городского хозяйства и образования и выступлений начальника Департамента городского хозяйства Николая Алдачи, руководителя Департамента по образованию Натальи Попугаловой. Заключение по отчету представила председатель Контрольно-счетной палаты Кызыла Валерия Кыргыс.
Кежик-оол Тюлюш отметил: утвержденный бюджет по доходам на 2016 год исполнен на 94,5% в сумме 2540453,4 тыс. рублей.
По сравнению с 2015 годом доходов поступило больше на 132125,3 тыс. рублей или на15 % увеличились поступления. Объем налоговых доходов в общей сумме налоговых и неналоговых доходов составляет 87,6%.
Налоговые платежи за 2016 год поступили в сумме 598308,8 тыс. рублей, что больше на 32385,1 тыс. рублей или прирост составил 5% (в 2015 году 565923,7 тыс.руб.) и меньше на 4980,2 тыс. рублей утвержденных плановых назначений на 2016 год, что исполнение составляет 99,2 %.
Основная доля налоговых доходов – 65% - приходится как и раньше на отчисления от налога на доходы физических лиц. Поступления по данному налогу составили 389441 тыс. рублей при плане 396 900 тыс. рублей, т.е. плановые показатели исполнены на 94% или план не выполнен на сумму 7459,0 тыс. рублей. В течение года план по налогу не менялся.
Кежик-оол Тюлюш пояснил, что бюджетные ассигнования на развитие образования направлены в сумме 1 480,7 млн. руб., что больше на 184,6 млн. руб. чем в 2015 году. В том числе на введенные новые детские сады 140 млн. руб., на создание доступной среды в образовательных учреждениях для детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья - 10 млн. руб. Впервые выделены средства на развитие эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в размере 167,9 тыс. руб. Также дополнительно направлены средства на организацию отдыха и оздоровления 430 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 6,5 млн. руб.
Впервые из бюджета направлены средства на страхование и поощрение членов ДНД и на изготовление отличительных знаков в общей сумме 100 тыс. рублей. Данная поддержка будет продолжена для профилактики правонарушений и общественной безопасности в городе.
Бюджетные ассигнования на создание условий для устойчивого экономического развития составили 5,6 млн. руб. или почти в 3 раза увеличены от уровня 2015 года. А именно на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, в том числе находящихся под дамбами и бесхозными коммунальными сетями.
Расходы на реализацию муниципальной программы «Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения города
Расходы на реализацию муниципальной программы «Безопасный город на 2015-2017 годы» составили 15 млн. руб., которые направлены на поддержание технического состояния зданий образовательных учреждений, в том числе на противопожарную безопасность и на антитеррористическую защищенность.
Объем средств, направленных на социальную поддержку населения города, составил 421, 8 млн. руб. или больше на 109 млн. руб. чем в 2015 году. Это в основном связано с увеличением количества получателей государственных пособий и социальных выплат.
Необходимо отметить, что бюджетная обеспеченность в 2016 году по сравнению с 2015 года улучшилась.
Мэрия города в текущем финансовом году и последующих будет продолжать решать задачи по поэтапному снижению муниципального долга и задолженности по основным статьям расходов бюджета путем наращивания собственных доходов и привлечения средств за счет госпрограмм на условиях софинансирования из бюджета города.
По двум самым финансовоемким программам перед собравшимися отчитались, на что были потрачены денежные средства начальник Департамента по образованию мэрии КызылаНаталья Попугалова и начальник Департамента городского хозяйства Николай Алдачи. По линии образования отремонтированы несколько спортивных залов, выполнен ремонт систем отопления в школах №1 и 15, ремонт фасада в школе № 10, капитальный ремонт в школах № 1, 5 и 9. В школах и детсадах выполнены работы по освещению и канализации. В детских садах № 2, 4, 5 и 37 проведен капитальный ремонт.
Было много вопросов. Людмила Муравьева обратила внимание на несоблюдение режима работы маршрутными такси, обслуживающими правый берег. «Начинается активный садово-огороднический сезон. А в выходные дни уехать на дачи или с дачи в вечернее время невозможно. Уже в 17 часов маршрутные такси сходят с линии. Ранее работал хорошо маршрут 11, а теперь нет порядка".
Выяснилось, что несмотря на вступление в силу 220 Федерального закона, позволяющего более жестко контролировать работу общественного транспорта, независимо от формы собственности, обязывающего всех собственников маршрутных такси заключать договоры с мэрией на обслуживание конкретных маршрутов и в этих договорах очень четко обговаривается время выхода на линию, интервалы, схода с линии, тем не менее все это нарушается. Николай Алдачи отметил: «Единая диспетчерская служба мэрии Кызыла регулярно отслеживает режим работы маршрутных такси и автобусов. Мы регулярно собираемся с перевозчиками, объясняем им задачи, необходимость соблюдать договорные обязательства».
Глава города Дина Оюн, модерирующая публичные слушания, отметила, что нужна ответственность за несоблюдение договорных обязательств. И за систематическое нарушение – расторжение договоров. «Вы хотя бы один такой показательный шаг сделайте, чтобы неповадно было всем остальным. А мы пока только уговариваем. Это не дело!» - обратилась она к мэрии.
Заместитель Председателя Хурала представителей Аяс Лопсан отметил, что депутаты Хурала представителей постоянно отслеживают ситуацию по пассажирскому транспорту и отмечают необходимость восстановления городского предприятия. Этот вопрос, в частности, обсуждался накануне на заседании комитета по финансово-бюджетным вопросам и поддержке предпринимательства под председательством Сылдыс Хертек. Депутаты выступили за концентрацию муниципальных средств на конкретном направлении, отказе от практики размазывания средств по всем направлениям, а точечного финансирования одного ключевого направления и решения этой задачи. В частности, обсуждалась необходимость сделать в 2018 году ключевым вопрос пассажирских перевозок.
«Вы готовы поддержать более ограниченное финансирование других расходов в пользу поддержки приобретения автобусов большей вместимости для городского предприятия?» - обратился Аяс Лопсан к аудитории. Дина Оюн поставила этот вопрос на голосование и взметнулся лес рук.
На публичных слушаниях обсудили и программу «Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения города Кызыла». В рамках проекта планируется обустроить общественные пространства и дворовые территории. Глава города Дина Оюн пояснила: в течение пяти лет будут обустраиваться дворы и общественные территории.
В завершении обсуждений все присутствующие единогласно одобрили отчет об исполнении бюджета за 2016 год.