Приветствуя участников конференции, председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив назвал собравшихся в зале глав и председателей районных советов депутатов, представителей органов местного самоуправления городских округов, глав поселений «большим советом, задача которого – определить как, какими управленческими или законодательными мерами сделать эти коллегиальные органы народной власти более эффективными, ответственными, полезными». Спикер регионального парламента напомнил участникам конференции, что наша область в законотворчестве часто была примером для других регионов. В начале 90-х годов именно у нас разрабатывались нормативные акты, ставшие законодательной основой области, которые потом «переписывали» другие регионы. «Нашей области, объединившей образованных, талантливых, думающих людей всех поколений, - можно и нужно стать примером полноценного, ответственного местного самоуправления», -- заявил Андрей Шимкив.
Губернатор Новосибирской области счел необходимым обратиться к более ранней истории местного самоуправления, нежели заявленный в названии конференции советский период. Владимир Городецкий напомнил о первом в Ново-Николаевске сходе граждан и о получении им в 1893 году статуса уездного города, с которого и начала свою историю городская дума, рассказал о вкладе Новосибирской области в развитие местного самоуправления в нынешнем веке: именно наш регион был пилотной площадкой для отработки федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
«Институт местного самоуправления -- важнейшая основа демократической системы управления государством. В области сложился позитивный опыт взаимодействия депутатов различных уровней, вместе работают депутаты различных партий, разных политических взглядов. Основа для объединения усилий – их избиратели, жители Новосибирской области», -- подчеркнул губернатор.
Легендарный Анатолий Сычев, возглавивший Новосибирский областной Совет депутатов в статусе законодательного органа, высоко оценил сложившиеся еще в советские годы такие формы депутатской работы, как наказы избирателей, работа на округах, выездные формы деятельности заседания комитетов, но отрицательно высказался о введении смешанной избирательной системы. Проработавшая долгие годы главой Искитимского района Татьяна Парфенцова подробно остановилась на практике работы местных советов в самые ответственные для страны годы, она отметила, что представительные органы власти играли решающую роль в социально-экономическом развитии региона. Заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска Юрий Зарубин акцентировал внимание участников конференции на необходимости создания полноценной экономической основы органов местного самоуправления. Профессор кафедры государственного и муниципального управления Сибирского института управления РАНХиГС, доктор социологических наук Александр Новокрещенов глубоко проанализировал работу Советов в различные периоды их истории, сделав вывод о том, что положительный опыт их деятельности присутствует и в сегодняшней практике представительных органов.
«Организуя конференцию, мы имели в виду, чтобы она была не только сосредоточием информации, памятных событий и воспоминаний, но и связующей площадкой с современностью, привела к выработке новых взглядов на перспективу», -- подчеркнул один из самых опытных представителей депутатского корпуса, заместитель председателя Законодательного собрания Владимир Карпов.
Результатом научно-практической конференции стала выработка рекомендаций представительным органам муниципальных образований, правительству Новосибирской области и Законодательному собранию. Основой повышения эффективности деятельности представительных органов участники конференции считают внедрение инновационных подходов в управлении территориями, базирующихся на принципе управления по результатам, а также на стратегическом планировании социально-экономического развития муниципальных образований, позволяющем наиболее полно мобилизовать на местном уровне трудовые, земельные и финансовые ресурсы. Со своей стороны Законодательное собрание Новосибирской области готово укреплять взаимодействие со всеми уровнями представительной власти, оказывать им правовую, законодательную и организационную поддержку.
В рамках конференции состоялось награждение победителей конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных районов и городских округов. Почетный диплом и ценный подарок вручен победителю конкурса – Тогучинскому районному Совету депутатов. В числе лучших представительные органы местного самоуправления Новосибирского, Искитимского, Колыванского, Кочковского, Сузунского, Чановского, Купинского, Чулымского, Венгеровского, Усть-Тарского районов.