Дмитрий Асанцев хочет повторно рассмотреть вопрос о повышении тарифов на воду и тепло на сессии горсовета

Дмитрий Асанцев хочет повторно рассмотреть вопрос о повышении тарифов на воду и тепло на сессии горсовета 21 декабря. Похоже на имиджевый ход, потому что губернатор должен утвердить тарифы не позднее 20 декабря.

15-процентный рост тарифов «Горводоканала» и «СИБЭКО» оживил политическую жизнь в канун новогодних праздников. Общественники при прямой или косвенной поддержке многих СМИ готовят массовый митинг, назначенный на 24 декабря. Сессия горсовета согласовала повышение тарифов 2 декабря. После этого спикер и депутаты горсовета от КПРФ и «Единой России», а также мэр Анатолий Локоть комментировали принятое решение, как непопулярное, но неизбежное: в предыдущие два года тарифы росли медленнее уровня инфляции, а износ сетей, тем временем, достиг критических показателей. Власти, казалось, сформировали единую позицию – нет другого источника средств для модернизации сетей и оборудования, кроме денег населения.

Население в лице наиболее активной части развернуло активное противодействие. СМИ взялись анализировать публичные отчёты и закупки «СИБЭКО». Выяснилось немало интересных фактов, показывающих, что компания-монополист, поставляющая новосибирцам тепло, горячую воду и электричество, зарабатывает хорошую прибыль, позволяя себе разные излишества и откровенно сомнительные траты. В последнюю неделю, должно быть, немало икалось министру по делам открытого правительства Михаилу Абызову. Но поскольку нет прямых доказательств, что фактически «СИБЭКО» принадлежит ему, под огонь попала формально контролирующая энергосистему компания «Руком» и её председатель совета директоров Николай Степанов.

В сентябре Степанов был избран президентом Новосибирской региональной федерации самбо. На федеральном уровне он является советником президента Всероссийской федерации самбо. Причём здесь спорт? При том, что председателем попечительского совета ВФС является вице-премьер Дмитрий Рогозин. В составе совета более 20 весьма влиятельных персон, включая главу Национальной гвардии Виктора Золотова, руководителя службы контрразведки ФСБ Владислава Меньщикова, заместителя генпрокурора Николая Винниченко, первого заместителя министра юстиции Сергея Герасимова и вице-спикера Госдумы Ирину Яровую.

Поддержка спорта – наиболее распространённый повод для тесного взаимодействия бизнеса и власти. В Новосибирской области энергетики спонсируют не только самбо. «СИБЭКО» вернулась в число спонсоров хоккейного клуба «Сибирь», и, по сведениям Сводки, повышение тарифов наложит на энергосистему дополнительные обязательства в этой части. Также есть основания ждать, что энергетики возьмут на себя спонсорство проектов, близких к городскому руководству.

Высокопоставленные сподвижники Степанова на ниве всероссийского продвижения самбо ни в коем случае не могут рассматриваться гарантами безопасности для Абызова в случае, если история с повышением тарифов станет уж слишком скандальной, и массы выйдут на улицы. У министра-олигарха в Москве хватает недоброжелателей… А руководство Новосибирской области включилось в информационные интервенции, чтобы поддержать городскую власть по теме тарифов. 14 декабря руководитель департамента по тарифам Гарей Асмодьяров на брифинге подробно рассказал журналистам, из чего складывается тариф, и почему предложенные параметры повышения обоснованны. В тот же день подчинённого поддержал губернатор. На пресс-конференции Владимир Городецкий подтвердил намерение подписать постановление о 15-процентном тарифе. Глава области подчеркнул, что власти будут внимательно контролировать расходование средств монополистами на инвестиционные программы, и пообещал дополнительно проработать меры поддержки для малообеспеченных.

Пока шла пресс-конференция губернатора, депутат горсовета Наталья Пинус опубликовала в фейсбуке скан письма Асанцева Городецкому, в котором спикер горсовета указывает на «большое количество обращений граждан, а также инициативных групп, в которых жители выражают мнение о невозможности увеличения тарифов на коммунальные услуги, учитывая сложное финансовое состояние, рост цен на товары первой необходимости, отсутствие индексации заработных плат». «Указанные выше факты могут привести к наступлению неблагоприятных последствий и к социальной нестабильности в городе Новосибирске. В связи с чем, на сегодняшний день прослеживается необходимость отмены решения от 02.12.2016», – написал спикер губернатору и предложил значительно уменьшить индекс увеличения тарифов.

Письмо Асанцева дало журналистам и общественникам повод порассуждать о том, что во власти нет единства по столь важному вопросу. Ведь Дмитрий Владимирович не только спикер, но и глава фракции «Единой России», которая обладает большинством голосов в горсовете. Однако источники ЦДЖ в горсовете утверждают, что с коллегами Асанцев письмо не обсуждал. С председателями комиссий он согласовал письмо постфактум. Поэтому обращение – это скорее частное мнение спикера. Уже принятое горсоветом решение о согласовании роста тарифов остаётся легитимным, на что, кстати, в комментарии указал и губернатор.

Асанцев написал письмо и допустил его слив в прессу, чтобы попробовать исправить собственное реноме в этой истории. Горсовет и его лидер оказались крайними в механизме принятия непопулярного решения. Но попытка вернуть ситуацию на исходные только ещё раз показала неудовлетворительную проработку вопроса. Из-за обращения спикера в дураках остались депутаты от ЕР и КПРФ, доказывавшие неизбежность повышения тарифов. Не в лучшем положении и губернатор с мэром. Оказывается, решение не такое уж обязательное?

15 декабря решение по тарифам пытались проверить на прочность депутаты заксобрания. Выступая на сессии перед областными коллегами, Асанцев предложил вернуться к обсуждению вопроса на сессии горсовета 21 декабря, и пригласил губернатора принять участие. Вне зависимости от того, что решит Городецкий насчёт сессии, до 20 декабря он по закону должен утвердить тарифы, которые вступят в силу 1 июля 2017 года. От этого решения зависят бюджеты государственных и частных организаций. Губернатор объявил, что будет руководствоваться уже принятым решением горсовета. Значит, тарифы поднимутся. Асанцев же сможет разводить руками: мол, как же так, мы не успели. Но хотел бы успеть – собирал бы на этой неделе внеочередную сессию, вместо того, чтобы письма писать.

Ситуация с тарифами и депутатами напоминает известный анекдот про то, как на ферму приехал осеменатор, пошустрил со шприцем возле коров и собрался было уезжать, а коровы обступили его машину и не дают проезда. Осеменатор возмущается, мол, что за дела?! Одна из коров нагибается к нему через окошко и грустно спрашивает: «А поцеловать?..». Претензии сейчас у многих, по большому счёту, в том, что депутаты остались «недоцелованными». Их заставили резко вникнуть в проблему и принять решение быстро, без прелюдии. Скорее всего, до Нового года мы будем наблюдать запоздалые ритуалы и ухаживания задним числом, чтобы примирить и депутатов, и общественность с неизбежностью решения, фактически уже принятого.