Без резких открытий
Министерство сельского хозяйства предложило Минэкономразвития пока не разрешать ввоз турецких помидоров, сообщил директор департамента регулирования продовольственных рынков министерства Владимир Волик. «О необходимости отсрочить ввоз томатов из Турции на два-три года мы заявили в Минэкономразвития, пока вопрос прорабатывается», — сообщил он (цитата по «Интерфаксу»).
Необходимость отсрочить импорт турецких помидоров он объясняет тем, что отечественное тепличное хозяйство стало активно развиваться. «Инвестиции в теплицы пошли, и надо еще два-три года, чтобы они вышли на окупаемый уровень, чтобы наша продукция стала конкурентоспособной. Поэтому если сейчас резко открыть ввоз из Турции, то она (отечественная продукция. — РБК) по цене не пройдет», — сказал Волик.
В пятницу, 18 ноября, глава Минсельхоза Александр Ткачев встретился с министром продовольствия, сельского хозяйства и животноводства Турецкой Республики Фаруком Челиком. Чиновники обсудили возможность снятия ограничений на импорт турецкой сельхозпродукции, в том числе томатов, в Россию. Однако, по словам представителя пресс-службы Минсельхоза, окончательное решение принято не было. Данный вопрос был отложен до встречи руководства двух стран.
Ранее глава Минсельхоза Александр Ткачев заявлял, что развитие овощеводства — одна из приоритетных задач российского АПК. По прогнозам министерства, в 2016 году производство тепличных овощей в России вырастет на 25%. По состоянию на 15 ноября 2016 года сбор тепличных овощей вырос на 29% и составил 586,8 тыс. т, в том числе урожай томатов увеличился на 62% и достиг 186,7 тыс. т. Огурцов собрано на 17% больше, чем в 2016 году, — 384,9 тыс. т.
«Для замещения импорта необходимо увеличить производство тепличных помидоров и огурцов на 1 млн т к 2020 году, или на 200 тыс. т ежегодно, что потребует строительства и модернизации в течение ближайших пяти лет не менее 2 тыс. га тепличных комплексов», — говорил Ткачев на заседании правительственной комиссии по вопросам АПК в начале июля.
Между тем российские аграрии признавались РБК в том, что возобновление импорта турецких овощей на российский рынок заставит скорректировать заявленные компаниями инвестиционные планы в сторону сокращения. «Конечно, это ненормально, когда сегодня говорят — закрываем границу, а завтра — что все, помирились, открываем обратно. При таких меняющихся правилах игры сложно заниматься стратегическим планированием», — рассказывал РБК гендиректор крупного тепличного комбината на юге России, попросивший об анонимности.
Это мнение разделяла и генеральный директор ассоциации «Теплицы России» Наталья Рогова, которая считала, что, если на рынок вернется продукция из Турции, отечественные предприниматели серьезно пострадают.
Главное конкурентное преимущество турецких томатов, по словам экспертов, заключается в низких ценах, поскольку российские хозяйства вынуждены нести большие затраты на электроэнергию для обогрева и освещения своих теплиц.
Избирательный допуск
Эмбарго на поставки некоторых видов продукции, в том числе и томатов, из Турции было введено с 1 января 2016 года. Эмбарго стало ответом России на сбитый турецкими ВВС российский бомбардировщик.
По оценкам Федеральной таможенной службы, на конец 2015 года на долю Турции приходилось почти 53% от всего импорта томатов в Россию в денежном выражении и 54% в натуральном. В 2015 году из Турции было поставлено 292,8 тыс. т томатов на общую сумму $281,1 млн.
В ходе визита в Турцию в октябре 2016 года президент России Владимир Путин сообщил, что Россия решила снять запрет на ввоз некоторых турецких цитрусовых и косточковых. «Российское сельское хозяйство не производит таких продуктов, а поступление на рынок турецких может привести — и мы на это рассчитываем — к снижению цен на эти продукты», — пояснял Путин такое решение. По его словам, «объем продаж этих турецких товаров на российском рынке в прошлом году составил $500 млн».
Согласно опубликованному 11 октября постановлению правительства, Россия исключила из перечня товаров, запрещенных к ввозу из Турции, свежие и сушеные апельсины, свежие и сушеные мандарины, клементины, вилкинги и аналогичные гибриды цитрусовых, свежие абрикосы, персики, нектарины, сливы и терновник.