Приставы исполняют решение суда. Фото: УФССП.Численность приставов в Свердловской области сокращена на 2,8 %. Как нам пояснили в областном УФССП России, в этот процент вошли не только судебные приставы-исполнители, но и служащие других групп должностей. Все организационно-штатные мероприятия были завершены до 1 августа.
Приставов сокращают по всей стране. Реорганизация происходит в соответствии с указом президента, по которому предельная численность штата территориальных органов не должна превышать 73 544 человека (без персонала по охране и обслуживанию здания). Как это отразится на эффективности исполнения судебных решений и взыскании долгов? Не секрет: нагрузка на судебных приставов и так была не маленькой.
По данным УФССП, за 8 месяцев 2016 года судебными приставами в Свердловской области было возбуждено 1 579 960 исполнительных производств, что на 52 890 (на 3,5%) дел больше, чем за такой же период в прошлом году. Исполнено всего около трети — 571 607 дел, 154 176 окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств на счетах и вкладах, отсутствием имущества, на которое можно обратить взыскание.
В среднем на одного судебного пристава-исполнителя приходится 2260 исполнительных производств. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, но этот срок не является пресекательным.
Нагрузка на судебных приставов возросла, но, по мнению УФССП, не из-за сокращения штата, а за счет увеличения поступления на исполнение административных штрафов ГИБДД. Данная категория исполнительных производств составляет 70% от общего количества дел. С этими должниками приставам работать проще: с их расчетных счетов в автоматическом режиме проводится электронное списание денежных средств. Данная категория долгов не подлежит взысканию через коллекторские организации, так как они идут в доход государства. Служба судебных приставов не взаимодействует с коллекторскими агентствами ни в части взыскания административных штрафов, ни по другим категориям дел.
Из вышесказанного можно сделать вывод: приставы не очень обеспокоены уменьшением их численности. Но вот у банков прошедшее сокращение вызывает тревогу. В частности, пресс-секретарь крупного государственного банка в УрФО Андрей Бочаров отметил, что уменьшение числа приставов, разумеется, отрицательно повлияет на сборы в рамках исполнительных производств. Такого же мнения придерживается и директор департамента розничного кредитования одного из крупных уральских региональных банков Олег Федорченко.
— Это может негативно сказаться на взыскании долгов, — пояснил он. — Что в свою очередь приведет к дальнейшему ужесточению оценки клиентов до выдачи кредита и росту уровня процентных ставок (для покрытия повышенных рисков). На текущий момент порядка 90% судебных процессов заканчивается предъявлением исполнительных документов приставам и дальше взыскание осуществляется ими. Всего лишь 10% заемщиков исполняют решение суда самостоятельно. Нагрузка на судебных приставов достаточно велика. Зачастую это тысячи дел в работе на каждого сотрудника, что не просто много, а часто находится за гранью возможностей приставов. Также стоит иметь в виду, что приставы занимаются не только банковскими долгами, но и социально важным взысканием алиментов и так далее.
Олег Федорченко также отметил, что появившаяся у банков возможность оформлять исполнительный лист у нотариуса без рассмотрения дела в суде (если в кредитном договоре такая возможность предусмотрена) в будущем, возможно, снизит нагрузку на суды, но работа по взысканию все равно останется на приставах, нагрузка на которых уже сейчас чрезмерная. Из-за этого зачастую страдает качество их работы. Возможно, это является одной из причин обращения кредиторов к услугам коллекторов.