Компания, связанная с Киртоакэ и Бэсеску, затянула ремонт бульваров Негруцци и Штефана чел Маре, улицы Александри
Фракция Народной европейской партии в муниципальном совете столицы направила в Центральный офис ЕБРР и ЕИБ в Лондоне официальное письмо по вопросу о реализации проекта реабилитации городской инфраструктуры в Кишиневе. Советники надеются, что еврочиновники обратят внимание на то, с какими нарушениями реализуется проект.
В конце февраля на встрече местных властей с представителями ЕБРР советники высказали свои опасения в отношении непрозрачного управления проектом, некачественных ремонтных работ и срыва сроков реконструкции улиц, что грозит неустойками. Поговорили - и забыли. Европейские банкиры на речи народных избранников внимания не обратили, поэтому представители НЕПМ в МСК решили написать официальное письмо партнерам по развитию.
Советники говорят, что, вероятнее всего, реконструкция центральных улиц Кишинева попадет в «черный список» самых неудачных проектов, финансируемых ЕБРР и ЕИБ в регионе. Они призвали европейских экспертов незамедлительно принять меры для исправления ситуации. Советники сослались на доклад комиссии по расследованию МСК: она выявила, что, вопреки правилам европейских банков, конкурс с нарушениями выиграла румынская компания «Delta ACM» SA. В тендерном предложении компании было обозначено, что вся работа будет выполняться собственными силами. Однако анализ документации о проделанной работе показал: де факто работы выполняются местными компаниями по субподряду, что нарушает правила и процедур, ЕБРР. Кроме того, согласно контракту, заключенному в июне 2014 года, работы должны были выполнены за 12 месяцев. Значительная задержка ставит под сомнение возможности компании.
Советники также отметили, что, несмотря на то, что уже подходят к концу работы на двух из трех улиц по первому соглашению (Негруцци, Александри и Штефана чел
Маре), на самом деле они не сделаны даже наполовину: «Мы не понимаем, как была выбрана эта компания для второго пакета соглашения на ремонт еще трех центральных улиц, если подрядчик не укладывается в сроки и качество работ оставляет желать лучшего».
Беспокойство советников вызывает и сокрытие от общественности финансовой и технической составляющих проекта. Пример: 14 марта мэр Дорин Киртоакэ обнаружил, к своему удивлению, что часть улицы Александри не оснащена парковками. Не посоветовавшись со специалистами, без учета дополнительных расходов, которые могут возникнуть, мэр сразу же издал указ изменить технический проект. Столичное управление транспорта, не дожидаясь этих изменений и сметы расходов, приступило к делу. А это грубое нарушение договора с партнерами по развитию.
Кроме того, согласно ст.5 договора, «муниципалитет должен был сначала разработать и утвердить стратегию парковок и только после этого приступить к работам». «Создается впечатление, что чиновники преднамеренно увеличивают объем работ с целью раздуть финансирование, - отмечено в письме. - В связи с этим нам непонятно, почему ЕБРР не настаивает на соблюдении контракта, хотя в нем указано, что муниципалитет для получения кредита, прежде всего, должен был разработать и утвердить стратегию парковок (до 31.12.2012), представить на утверждение МСК концепцию развития муниципального транспорта на 2000-2010 годы. Все это не сделано. Видимо, эти проблемы не беспокоят координатора проекта «EGIS International», выбранного ЕБРР».
Также по договору заемные деньги должны быть переданы городу 17-ю равными траншами в течение 36 месяцев (с 2 декабря 2011 года по 2 декабря 2014 года). Но мэрия получила только один или два транша из 17-ти, точных данных не раскрывает ни генпримар, ни партнеры. Между тем Счетная палата в своем докладе в октябре 2014 года указала на неоправданные расходы на сумму около 6 миллионов лей только в 2013-2014 года, которые пошли на оплату комиссионных по этому проекту.
Официального ответа пока нет. Однако не так давно в интервью глава представительства ЕБРР Юлия Отто очень дипломатично отозвалась об отношениях с кишиневскими властями. Она отметила, что «затягивается проект ремонта ряда городских улиц - бульвара Негруцци, Штефана чел Маре, Александри, так как не была готова инфраструктура на участке дорог для тех работ, которые мы профинансировали. Надо понимать разницу между финансированием и имплементацией. Мы предоставляем финансирование и содействуем имплементации тем, что осуществляем надзор за прозрачностью тендера».
Между тем на днях столичные чиновники озвучили очередной срок окончания ремонтных работ на бульваре Негруцци. Городские власти обещают открыть его до конца мая. Правда, движение по бульвару будет по-прежнему ограничено. Строители перейдут к следующему этапу ремонта - укладке асфальта, обустройству тротуаров и парковок.
Напомним, что международный тендер по отбору подрядчика мэрия провела в 2014 году, победителем была признана румынская компания «Delta ACM». Ремонт улиц Александри и Негруцци начался летом 2015 года и должен был закончиться еще прошлой осенью. Однако власти не уложились в сроки, перенося их не раз, а на Штефана чел Маре еще и не начинали.
Ремонт ведет компания «Vedacon» в партнерстве с «Delta ACM». Не так давно портал Аnticoruptie.md опубликовал расследование о связи Киртоакэ с румынской компанией. Победа в тендере этой фирмы обойдется городу в лишние 1,5 миллиона евро. «Delta ACM» создана в 1993 году бизнесменом Флорей Дьякону, в румынских СМИ писали о связях этой компании с Либерал-демократической партией Румынии, членом которой был и экс-президент Траян Бэсеску. Один из директоров компании - Ионел Пирпилиу, брат Штефана Пирпилиу, бывшего депутата от ЛДП и нынешнего секретаря Партии гражданской силы.
Авторы расследования отметили связь Киртоакэ с семьей Бэсеску: кишиневский мэр приходится кумом дочери румынского экс-президента Елены Бэсеску. Накануне проведения тендера Пирпилиу вместе с рядом румынских политиков неоднократно посещал Кишинев.
Именно эта компания также выиграла тендер на ремонт улицы Алеку Руссо в 2014 году, где также поработала с многочисленными нарушениями строительных норм и значительным опозданием по срокам. На это указывала даже госстройинспекция. Однако город заплатил исполнителям 80 миллионов лей и не предъявил никаких претензий.