В результате прокурорской проверки по коллективному заявлению клиентов Пробизнесбанка Агентству по страхованию вкладов (АСВ) внесено представление, по результатам которого ряд сотрудников агентства были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Ответ Генпрокуратуры на коллективное заявление более 200 клиентов Пробизнесбанка в отношении действий ЦБ и АСВ при крахе банка (банк пошатнулся в начале августа прошлого года, 7 августа ЦБ ввел туда временную администрацию АСВ, а 12 августа отозвал лицензию) был получен клиентами банка в начале января, пишет «Коммерсант».
«До сих пор попытки привлечь сотрудников АСВ к уголовной ответственности ничем не заканчивались»
Само письмо датировано 17 декабря 2015 года. Согласно ему, «в связи с допущенными фактами неправомерного перечисления временной администрацией по управлению Пробизнесбанком денежных средств в сумме свыше 600 млн рублей в пользу банка «Российский капитал» Генпрокуратурой России в ГК АСВ внесено представление, в отношении осуществивших указанный денежный перевод работников агентства, входивших в состав ВА, проведено служебное расследование, по итогам которого они привлечены к дисциплинарной ответственности».«Денежные средства возвращены в Пробизнесбанк», – говорится в ответе Генпрокуратуры.
С коллективным заявлением в правоохранительные органы по фактам действий ЦБ и АСВ при крахе банков клиенты обратились впервые. Как указывали источники «Коммерсанта», близкие к МВД, к таким заявлениям у правоохранительных органов повышенное внимание в связи с тем, что затронуты интересы многих сторон. Всего в Пробизнесбанке на более чем 50 тыс. счетов были размещены средства юрлиц более чем на 20 млрд рублей.
В АСВ «Коммерсанту» подтвердили, что «работники, допустившие нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством России», не уточнив данных о нарушителях, а также конкретных примененных к ним мер.
По словам юриста, партнера компании «Яковлев и партнеры» Игоря Дубова, «к дисциплинарным наказаниям относятся выговоры и замечания, в крайнем случае – увольнение сотрудника». Впрочем, по данным издания, об увольнении сотрудников временной администрации АСВ в Пробизнесбанке речи не идет. Кто именно подвергся дисциплинарным наказаниям, не раскрывает и Генпрокуратура. Известно, что в период до отзыва у банка лицензии возглавлял временную администрацию АСВ в Пробизнесбанке Андрей Опекунов.
Что касается уголовной ответственности сотрудников ЦБ и АСВ, о которой в заявлении просили клиенты Пробизнесбанка, в ответе Генпрокуратуры говорится следующее: «В целях дачи уголовно-правовой оценки доводам, изложенным в обращении, его копия направлена в ГУ МВД России по городу Москва. Ход и результаты проверочных мероприятий контролируются прокуратурой города». Таким образом, этот вопрос пока остается открытым.
При этом, по словам председателя московской коллегии адвокатов «Международное партнерство» Татьяны Проценко, «если МВД установит в действиях сотрудников временной администрации АСВ признаки уголовно наказуемого деяния, тот факт, что они уже привлекались к дисциплинарной ответственности, никакого веса иметь не будет».
«Дисциплинарная ответственность могла наступить и за нарушения, не имеющие состава преступления. А квалифицировать эти нарушения – есть в них или нет состав преступления – будут уже в МВД», – поясняет Проценко. При этом тот факт, что деньги уже были возвращены в Пробизнесбанк, также не будет играть роли, уточняет она, так как «устранение нарушения не свидетельствует об отсутствии факта его совершения».
До сих пор попытки привлечь сотрудников АСВ к уголовной ответственности (правда, за якобы имевшие место действия уже в ходе банкротства банков) ничем не заканчивались: несколько уголовных дел было закрыто за отсутствием состава преступления, обвинения были сняты.
При этом клиенты Пробизнесбанка не намерены останавливаться на достигнутом. «Генпрокуратура не ответила на многие вопросы, поставленные нами в обращении – например, по поводу фальсификации финансовой отчетности Пробизнесбанка (к ЦБ клиенты банка предъявляли претензии в попустительстве)»,– заявил их представитель Нерсес Григорян. Он также отметил: «В конце декабря нами было подано коллективное обращение с жалобой на деятельность ЦБ и временной администрации АСВ в Следственный комитет».
В конце октября Арбитражный суд Москвы по заявлению Банка России признал банкротом Пробизнесбанк – головной банк финансовой группы «Лайф».
По данным ЦБ России в ходе проведения обследования финансового состояния АКБ «Пробизнесбанк» временная администрация банка установила, что руководство банка проводило крупномасштабные операции с признаками вывода активов.
12 августа Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Пробизнесбанка, входящего в группу «Лайф».
Сообщалось, что разница между величиной обязательств и активов Пробизнесбанка, лишившегося лицензии в среду, составляет не менее 67 млрд рублей, она вызвана наличием у банка фиктивных финансовых активов.