“Закон о лимоне” – это краеугольный закон, защищающий права потребителей при покупке автомобиля. Если после нескольких попыток ремонта каких либо неполадок, устранить неисправность не удаётся – потребитель имеет право на возмещение или замену. Это важный, справедливый и необходимый закон, однако в России он подпадает под юрисдикцию Закона о защите прав потребителей. Закон о защите прав потребителей, в отношении автомобилей, в России несовершенный и это приводит к злоупотреблениям, по сути, мошенничеству. Цель этой публикации – осветить ситуацию с этой проблемой в России и сравнить с аналогичными законами на передовых авторынках.
Итак, давайте посмотрим, как этим законом в России злоупотребляют некоторые юристы, чиновники судопроизводства и потребители. Ниже показано несколько броских заголовков из СМИ.
К сожалению, ещё десятки других примеров злоупотребления ЗПП и недобросовестного обогащения… По сути – мошенничества!
Также ниже приведена сводные таблицы множества (НО ДАЛЕКО НЕ ВСЕХ) других примеров.
Сумма взысканных исков по примерам выше превышает миллиард рублей, при этом взысканные иски превышают стоимость купленных автомобилей более чем в три раза!
Давайте отдельно посмотрим – из чего были составлены полученные суммы:
- Стоимость автомобиля. Сумма, уплаченная за автомобиль покупателем;
- Разница между ценами. Разница между ценой автомобиля на момент вынесения решения и суммой, за которую был куплен автомобиль;
- Дополнительные расходы. Расходы, никак не привязанные к цене автомобиля: расходы на юристов, почтовые расходы, расходы на проведение экспертизы;
- Моральный вред. Размер компенсации морального вреда, взысканный судом;
- Неустойка. Неустойка в размере 1% от стоимости автомобиля за каждый день просрочки в соответствии со ст. 28 закона о защите прав потребителя и ст.395 ГК РФ;
- Штраф. Штраф в 50% от стоимости автомобиля в соответствии с п.6 ст.13 закона о ЗПП
Совершенно очевидно, что троекратное “наказание” за поломку несправедливо, и ничем другим, как мошенничеством это не назовёшь. Дополнительно усугубляет ситуацию то, что эти суммы взыскиваются не с автопроизводителя, а с дилерского центра. Хотя именно автопроизводитель, а не дилерский центр даёт гарантию на новый автомобиль.
Столь высокие суммы приводят к огромным потерям для дилерских центров, а могут банально загнать дилерский центр в банкротство, со всеми вытекающими отсюда обстоятельствами, включая финансовые потери для банков и потерю работы для сотен сотрудников.
Авторынок России относительно молодой. В связи с быстрым ростом рынка не удалось сформировать многие критически важные законы, регулирующие взаимодействие между всеми участниками. “Закон о лимоне” – один из таких несовершенных законов. Давайте посмотрим как аналогичная ситуация регулируется в США, на авторынке, обеспечивающем одну из наиболее высоких уровней защиты прав потребителей.
“Закон о лимоне” в США.
“Законы о лимоне” — это законы, которые предоставляют средства правовой защиты покупателям автомобилей и других потребительских товаров, чтобы компенсировать продукты, которые неоднократно не соответствуют стандартам качества и производительности. Хотя многие виды продукции могут быть дефектными, термин “лимон” чаще всего используется для описания дефектных транспортных средств, таких как легковые автомобили, грузовики и мотоциклы.
Защита “Закона о лимоне” возникает в соответствии с законодательством штата: в каждом штате США и округе Колумбия действует свой собственный “Закон о лимоне”. Хотя точные критерии различаются в зависимости от штата, законы о новых автомобилях требуют, чтобы автопроизводитель выкупил автомобиль, имеющий существенный дефект, который производитель не может устранить в течение разумного периода времени. “Законы о лимоне” учитывают характер проблемы с автомобилем, количество дней, в течение которых автомобиль не доступен потребителю для обслуживания или ремонта одной и той же механической проблемы, а также количество предпринятых попыток ремонта. Если ремонт не может быть завершён в течение общего количества дней, указанного в законе штата, производитель становится обязанным выкупить неисправное транспортное средство или произвести замену.
Вопреки распространённому мнению, за исполнение “Закона о лимоне” отвечает не дилерский центр, а автопроизводитель, так как именно он даёт гарантию на новый автомобиль. Более того, в преобладающем большинстве случаев, автопроизводитель также компенсирует дилерский центр за время и расходы, понесённые дилерским центром в связи с заменой автомобиля.
“Законы о лимоне” предлагают средства правовой защиты, выходящие за рамки гарантии автопроизводителя автомобиля. Хотя гарантия автопроизводителя может обязывать производителя автомобиля произвести ремонт бесплатно для потребителя, гарантии не включают максимальные периоды времени для завершения ремонта и не приводят к возникновению положений об обратном выкупе, если ремонт не может быть завершён в течение определённого периода времени.
Законы некоторых штатов распространяются только на определённые классы транспортных средств, например транспортные средства, приобретённые для индивидуального использования, но не для коммерческого использования, или транспортные средства с определённой полной массой.
Федеральный закон
Существует два типа гарантий на покупку продукции: явные гарантии и подразумеваемые гарантии. Экспресс-гарантии содержат конкретные обещания относительно ремонта продукта и обычно оформляются в письменной форме. Прямая гарантия может быть предоставлена производителем в руководствах пользователя и других письменных коммерческих или маркетинговых материалах. Подразумеваемые гарантии возникают из обязанности производителя соответствовать определённым минимальным стандартам качества, в соответствии с которыми продукт пригоден для использования по назначению. Подразумеваемая гарантия возникает в результате самой продажи и не обязательно должна быть в письменной форме. В каждом типе производитель берет на себя ответственность и ответственность за устранение дефекта, а в случае, если он не сможет выполнить эту обязанность, ему может потребоваться выкупить или заменить продукт.
Основы Федерального закона о защите прав потребителей лежат в Законе Магнусона-Мосса о гарантиях, который был принят в качестве федерального закона в 1975 году и защищает граждан всех штатов, обеспечивая соблюдение производителями своих гарантий и уменьшая вероятность того, что потребитель будет введен в заблуждение относительно характера и объема гарантии при изготовлении. Закон распространяется на покупку потребительских товаров, включая автомобили и бытовую технику. Закон также предусматривает, что гарант может быть обязан оплатить услуги адвоката выигравшей стороны в случае успешного судебного процесса, как и большинство “Законов о лимонах” в разных штатах. Потребитель может обратиться за помощью как в соответствии с “Законом о лимоне” штата, так и в соответствии с Законом о гарантиях Магнусона-Мосса.
Существование, объем и последствия явных и подразумеваемых гарантий могут различаться в зависимости от законодательства штата, а гарантии продажи товаров часто рассматриваются в статье II Единого коммерческого кодекса. Закон о гарантии Магнусона-Мосса не защитит покупателя продукта, приобретённого без гарантии, например продукта, приобретённого “как есть” (AS-IS) или “со всеми недостатками” (with all faults), но может защитить потребителя, который был введен в заблуждение и отказался от защиты гарантии.
Как мы указали выше, в большинстве штатов существуют свои требования и формулы расчёта компенсации, которая должна быть выплачена потребителю, однако все они, в целом аналогичны. Ниже мы окажем общие юридические положения “Закона о лимоне” штата Пенсильвания.
Положения выше написаны строгим юридическим языком и могут быть не совсем понятны. Чтобы дать полную картину, ниже мы приводим перевод “Закона о лимоне”, как инструкции самим потребителям из штата Флорида.
Руководство по расчёту компенсации “Закона о лимоне”
Следующая информация предоставлена, чтобы помочь потребителям оценить сумму, которую потребитель может получить, если будет возмещено возмещение или заменён автомобиль в соответствии с “Законом о лимоне”. Информация предоставляется в качестве общего руководства по расчёту доступных средств правовой защиты в соответствии с “Законом о лимоне” и не является гарантией права на какое-либо возмещение в соответствии с законом. Имеет ли потребитель право на возмещение ущерба в соответствии с “Законом о лимоне” и размер любого такого возмещения определяется Арбитражным судом по новым автомобилям в каждом конкретном случае. Потребитель и производитель также могут договориться до арбитражного слушания о возмещении, которое может быть больше или меньше того, что рассчитано с использованием настоящего руководства. Это лишь общие рекомендации, которые могут не применяться к каждой ситуации.
КАК ЗА ВОЗВРАТ, ТАК И ЗА ЗАМЕНУ, ПОТРЕБИТЕЛЬ НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА “РАЗУМНУЮ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ”: “Закон о лимоне” взимает с потребителя компенсацию за использование автомобиля, которая зависит от пробега, который потребитель проехал на автомобиле до даты заключения мирового соглашения или арбитражного слушания, в зависимости от того, что произойдёт раньше. В случае возмещения денежных средств, присуждённых потребителю, уменьшаются на сумму возмещения за использование. В случае выплаты компенсации за автомобиль на замену, потребитель должен будет выплатить компенсацию производителю, чтобы получить автомобиль на замену. “Разумная компенсация за использование” рассчитывается по формуле, установленной законом.
Формула: базовая цена продажи, указанная в ДКП на покупку, без учета налогов, государственных пошлин и комиссий дилеров, или, в случае лизинга, согласованная стоимость, отражённая в договоре лизинга (уменьшенная за счет любой скидки производителя до суммы, указанной в договоре потребительского лизинга), умноженная на пробег, сделанный потребителем (вычтите пробег при доставке и другой пробег, не являющийся пробегом, сделанным потребителем) до даты урегулирования или арбитражного слушания, разделённый на 120 000 (60 000, если автомобиль является автомобилем для отдыха RV).
Примеры “другого пробега, не связанного с потребителем”, включают, помимо прочего: тест-драйвы, проводимые авторизованным сервисным центром в ходе ремонта предполагаемого несоответствия, тест-драйвы, проводимые производителями во время предарбитражных проверок автомобилей, тест-драйвы, проводимые независимыми инспекторами программ разрешения споров, спонсируемых автопроизводителем, а также тест-драйвы лиц, принимающих решения в программах разрешения споров, спонсируемых автопроизводителем, и Арбитражного совета по новым автомобилям во время государственных арбитражных слушаний.
ПРИМЕР (автомобиль не для отдыха, не RV): если ваша базовая цена продажи составляла 24 000,00 долларов, а ваш пробег на соответствующую дату составлял 20 000 миль, ваш вычет за “разумное возмещение за использование” составит 4 000,00 долларов (24 000 долларов x 20 000 миль ÷ 120 000).
ПРИМЕР (автомобиль для отдыха, RV): Если ваша базовая цена продажи составляла 50 000,00 долларов, а ваш пробег на соответствующую дату составлял 10 000 миль, ваш вычет за “разумное возмещение за использование” составит 8 333,33 доллара. (50 000 долларов x 10 000 ÷ 60 000 долларов)
ЕСЛИ ВЫ ХОТИТЕ ВОЗВРАТ, метод, используемый для расчета возмещения, зависит от того, профинансировали ли вы покупку, взяли автомобиль в лизинг или заплатили наличными. Каждый из них рассматривается ниже.
ЕСЛИ ВЫ ФИНАНСИРОВАЛИ ПОКУПКУ ВАШЕГО АВТОМОБИЛЯ, заняв всю или часть покупной цены, ваше финансовое учреждение (например, банк, кредитный союз или финансовая компания) может иметь залоговое право на автомобиль. “Закон о лимоне” гласит, что в таких ситуациях, если возмещение присуждается, потребителю и держателю залога (банку, кредитному союзу или финансовой компании) выплачивается оплата в соответствии с их интересами. Обычно это означает, что потребителю присуждаются суммы, уплаченные потребителем при покупке автомобиля, за вычетом компенсации за использование, а кредит на автомобиль погашается автопроизводителем. Ниже приведены примеры средств, которые могут быть возвращены потребителю:
- Сумма любого авансового платежа или первого взноса наличными (обратите внимание, что если авансовый платёж полностью или частично представляет собой скидку автопроизводителя, часть, которая представляет собой скидку, обычно не будет включена в вознаграждение потребителя, но может быть использована для уменьшения суммы компенсации, взимаемой с потребителя);
- Сумма ежемесячных платежей (основной суммы и процентов), произведённых по кредиту до момента выкупа автомобиля автопроизводителем (обычно пени за просрочку платежа и другие пени не возмещаются);
- Сумма любых разумных “залоговых расходов” в дополнение к первоначальному взносу наличными (расходы, полностью понесённые в результате приобретения автомобиля), которые не были профинансированы (например, тонировка стёкол, государственные пошлины, расширенная гарантия, установка дополнительных элементов на автомобиле и т. д.). У вас должна быть документация или другое подтверждение уплаченной суммы, например погашенные чеки, квитанции, счета-фактуры и т.д.
- Размер скидки на автомобиль, сдаваемый в рамках программы Trade-in. Это означает чистую скидку при обмене в договоре купли-продажи, если это приемлемо для потребителя и автопроизводителя. Если эта сумма неприемлема, то она составляет 100% розничной стоимости автомобиля, сдаваемого в программу трейд-ин, как указано в официальном справочнике по автомобилям с пробегом NADA (Юго-восточное издание для Флориды), действующем на момент продажи. Автопроизводитель должен предоставить соответствующее руководство NADA.
ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ О СРЕДСТВАХ ПО ТРЕЙД-ИН: Если вы сдали в трейд-ин автомобиль, за который у вас была задолженность перед залогодержателем, и дилер “завысил” или увеличил скидку на ваш обмен по программе трейд-ин для учета этого долга, автопроизводитель может не принять полную скидку на трейд-ин по вашему договору купли-продажи. В этом случае Арбитражный совет будет учитывать розничную стоимость автомобиля, сдаваемого в трейд-ин, как отражено в Официальном справочнике по подержанным автомобилям NADA (Юго-восточное издание для Флориды), действовавшем на момент сдачи вашего автомобиля в трейд-ин, и эта цифра будет быть уменьшена на сумму задолженности, которую вы были должны за свой автомобиль, сданный в программу трейд-ин, когда вы его сдали. Использование Руководства NADA в таких обстоятельствах может привести к тому, что ваша скидка на обмен будет отрицательной, что может ещё больше уменьшить сумму присуждённой вам компенсации.
С другой стороны, если вы продали автомобиль, долг по которому был минимальным или вообще отсутствовал, а чистая скидка на трейд-ин, предоставленная дилером-продавцом, была меньше розничной стоимости, указанной в руководстве NADA, используйте розничную стоимость NADA, значение может увеличить сумму присуждённых вам денег. Некоторое исследование по этому вопросу до начала переговоров об урегулировании или до арбитражного слушания может помочь вам сделать осознанный выбор в отношении вашего пособия по трейд-ин. Вам следует узнать в местной публичной библиотеке, есть ли у них правильное издание Руководства NADA. Если у вас есть ожидающий рассмотрения арбитражный иск, вы также можете попросить автопроизводителя предоставить копию страниц руководства, применимого к вашему автомобилю, сданного в рамках программы трейд-ин.
- Сумма любых разумных “непредвиденных расходов”, например, почтовые расходы, междугородные звонки, аренда автомобиля, буксировка, гарантийные франшизы или расходы на ремонт и т. д.), понесённых в результате несоответствия (дефекта или состояния, которое существенно ухудшает использование), стоимость или безопасность автомобиля. У вас должна быть документация или другое подтверждение уплаченных сумм, например погашенные чеки, квитанции, счета-фактуры и т.д.
Чтобы получить общую сумму, сложите суммы, указанные выше в цифрах от 1 до 4 (если ваша скидка на сдачу в трейд-ин является отрицательной, эффект будет заключаться в вычитании этой суммы), затем вычтите компенсацию для использования, а затем прибавьте итоговую сумму плюс все суммы, указанные в пункте 5. Это должно дать вам приблизительную оценку вашей части возмещения. Производитель должен выплатить держателю залога (вашему кредитному учреждению или финансовой компании) остаток задолженности или выплату по кредиту на дату выкупа автомобиля автопроизводителем.
ЕСЛИ ВЫ ВЗЯЛИ СВОЙ АВТОМОБИЛЬ В ЛИЗИНГ, то вы являетесь “арендатором”, а организация, которой вы ежемесячно отправляете платежи, скорее всего, является “арендодателем”. “Закон о лимоне” гласит, что возмещение должно осуществляться арендодателю и арендатору следующим образом: арендатор должен получить “стоимость арендатора” (которая представляет собой совокупную сумму залога и арендных платежей, ранее уплаченных арендатором), а арендодатель должен получить “стоимость аренды” (что определено в уставе) за вычетом стоимости арендатора. Арендодатель не взимает штраф за досрочное прекращение аренды. С точки зрения непрофессионала, часть возмещения потребителя/арендатора может состоять из:
- Сумма залога, вынесенная при подписании договора лизинга;
- Другие расходы, оплачиваемые из собственного кармана для заключения договора аренды (например, плата за обслуживание, пропорциональные налоги, государственные пошлины, первый ежемесячный аванс и т.д.);
- Общая сумма арендных платежей (помимо платежа за первый месяц, внесённого авансом при заключении договора аренды), осуществлённых на дату выкупа автомобиля;
- Размер скидки на автомобиль, сдаваемый в рамках программы трейд-ин . (см. пункт 4 в разделе “Если вы профинансировали покупку вашего автомобиля” и “Важное примечание о льготах по программе трейд-ин”. Все эти положения применяются к сделкам лизинга);
- Сумма любых разумных “залоговых расходов” (затраты, полностью понесённые в результате приобретения автомобиля), которые не были включены в суммы, уплаченные при подписании договора лизинга или включённые в ваши ежемесячные арендные платежи (например, тонировка стёкол, государственные сборы, расширенная гарантия, дополнительные элементы, установленные в автомобиле и т. д.). У вас должна быть документация или другое подтверждение уплаченной суммы, например погашенные чеки, квитанции, счета-фактуры и т.д.
- Сумма любых разумных “непредвиденных расходов” (например, почтовые расходы, междугородние звонки, аренда автомобиля, буксировка, гарантийные франшизы или расходы на ремонт и т. д.), понесённых в результате несоответствия (дефекта или состояния, которое существенно ухудшает использование), стоимость или безопасность автомобиля). У вас должна быть документация или другое подтверждение уплаченных сумм, например погашенные чеки, квитанции, счета-фактуры и т.д.
Чтобы получить общую сумму, сложите суммы, указанные выше в цифрах от 1 до 5 (если ваша скидка на сдачу трейд-ин является отрицательной, эффект будет заключаться в вычитании этой суммы), затем вычтите компенсацию для использования, а затем прибавьте итоговую сумму любых сумм, указанных в пункте 6. Это должно дать вам приблизительную оценку вашей части возмещения. Производитель должен выплатить арендодателю “стоимость аренды” за вычетом совокупного залога и арендных платежей, ранее уплаченных вами.
ЕСЛИ ВЫ ЗАПЛАТИЛИ НАЛИЧНЫМИ ЗА ПОКУПКУ ВАШЕГО АВТОМОБИЛЯ: ваш возврат может включать следующее:
- Общая сумма денежных средств, уплаченных за приобретение транспортного средства, за вычетом скидок производителя, если применимо;
- Размер скидки на автомобиль, сдаваемый в рамках программы трейд-ин (см. пункт 4 в разделах “Если вы профинансировали покупку своего автомобиля” и “Важное примечание о скидках по программе трейд-ин”.)
- Сумма любых разумных “залоговых расходов”, не включённых в сумму денежных средств, уплаченных за приобретение автомобиля (расходы, полностью понесённые в результате приобретения автомобиля, например, тонировка стёкол, расширенная гарантия, дополнительные элементы, установленные в/на автомобиле и т. д.). У вас должна быть документация или другое подтверждение уплаченных сумм, например погашенные чеки, квитанции, счета-фактуры и т.д.
- Сумма любых разумных “непредвиденных расходов”, понесённых в результате несоответствия (дефекта или состояния, которое существенно ухудшает использование, стоимость или безопасность автомобиля, например, почтовые расходы, междугородние звонки, аренда автомобиля, буксировка, гарантийные франшизы или расходы на ремонт и т. д.). У вас должна быть документация или другое подтверждение уплаченных сумм, например погашенные чеки, квитанции, счета-фактуры и т.д.
Чтобы получить общую сумму, сложите суммы, указанные выше в цифрах от 1 до 3 (если ваша скидка на сдачу в обмен является отрицательной, эффект будет заключаться в вычитании этой суммы), затем вычтите компенсацию для использования, а затем прибавьте итоговую сумму любых расходов по пункту 4.
ЗАМЕНА АВТОМОБИЛЯ:
ЕСЛИ ВЫ ИЩЕТЕ ЗАМЕНУ АВТОМОБИЛЯ, “Закон о лимоне” определяет “автомобиль на замену” как автомобиль, который идентичен или разумно эквивалентен заменяемому автомобилю, поскольку заменяемый автомобиль существовал на момент приобретения. “Разумно эквивалентен заменяемому автомобилю” означает, что рекомендованная производителем розничная цена (РРЦ) заменяемого автомобиля не должна превышать 105 процентов рекомендованной розничной цены заменяемого автомобиля. В случае автомобиля для отдыха (RV) розничная цена заменяющего транспортного средства для отдыха (RV) не должна превышать 105 процентов покупной цены заменяемого автомобиля для отдыха (RV). ВАЖНО: Если ваш автомобиль был взят в лизинг или вы приобрели его за счет финансирования и у вас все ещё есть задолженность по кредиту, вам следует связаться со своим арендодателем или кредитором, чтобы узнать, сможете ли вы “обменять” свой первоначальный автомобиль на подменный автомобиль в соответствии с условиями существующего лизинга или кредита, и если вы понесёте дополнительные расходы. Если у вас есть договор лизинга, арендодатель не может взимать с вас штраф за досрочное расторжение договора аренды за подменный автомобиль. Помимо получения подменного автомобиля, вы также можете получить следующее:
- Сумма любых разумных “залоговых расходов” (затраты, полностью понесённые в результате приобретения автомобиля, например, понесённые финансовые расходы [проценты, выплаченные по кредиту или лизингу на дату выкупа], налог с продаж, государственные пошлины , тонировка стёкол, расширенная гарантия, дополнительные элементы, установленные в/на автомобиль и т.д.). У вас должна быть документация или другое подтверждение уплаченных сумм, например, погашенные чеки, квитанции, счета-фактуры и т.д.;
- Сумма любых разумных ”непредвиденных расходов”, понесённых в результате несоответствия (дефекта или состояния, которое существенно ухудшает использование, стоимость или безопасность автомобиля, например, почтовые расходы, междугородние звонки, аренда автомобиля, буксировка, гарантийные франшизы или расходы на ремонт и т. д.). У вас должна быть документация или другое подтверждение уплаченной суммы, например погашенные чеки, квитанции, счета-фактуры и т.д.
ПОМНИТЕ, что вам придется выплатить автопроизводителю “разумную компенсацию за использование”.
Итак, “Закон о лимоне” должен, в равной мере быть справедлив, как к потребителям, так и к автодилерам и автопроизводителям.
Принятие совершенного “Закона о лимоне” в России обеспечит защиту потребителей, и прав дилерских центров.
Автор: Сергей Наумовский