О результатах деятельности Центра налоговых доходов говорили 13 мая на еженедельном оперативном совещании у Губернатора Воронежской области Александра Гусева.
Как пояснил первый заместитель министра экономического развития Воронежской области Константин Хорошев, проводимая Центром работа многопланова – от общего мониторинга и анализа состояния отраслей экономики области до адресной работы с плательщиками – и обеспечена межведомственным взаимодействием на всех уровнях.
Основная задача, которая ставилась перед учреждением – это внедрение качественно новых подходов в реализации региональной налоговой политики, а также поиск резервов дополнительных доходов для бюджета области.
Чтобы обеспечить рост налоговых доходов в консолидированный бюджет Воронежской области, Центром инициируется рассмотрение налогоплательщиков в рамках заседаний рабочего аппарата комиссии (штаба) по экономической безопасности области и муниципальных комиссий по мобилизации доходов, проводятся адресные мероприятия с должниками по налогам, недобросовестными работодателями, получателями мер региональной поддержки. По итогам проведенной Центром работы на региональном и межмуниципальном уровнях в консолидированный бюджет области в 2023 году дополнительно обеспечено поступление 1 миллиарда 200 миллионов налоговых доходов.
В состав созданного при минэкономразвития рабочего аппарата комиссии (штаба) по экономической безопасности области входят представители исполнительных органов, УФНС России по Воронежской области, других федеральных структур и Центра налоговых доходов. Основное количество проблемных вопросов в прошлом году было рассмотрено рабочим аппаратом в отношении представителей промышленной, строительной и сельскохозяйственной отраслей. По итогам заседаний долги в бюджет региона погашены на сумму 204 млн рублей. Двум плательщикам предоставили возможность рассрочки платежей – тем самым предприятия смогли сохранить свою деятельность.
Одной из важнейших социально-экономических задач является адресная работа с работодателями, выплачивающими заработную плату ниже уровня минимального размера оплаты труда. По итогам 2023 года 1285 работодателей – практически 90% рассмотренных на заседаниях муниципальных комиссий по мобилизации дополнительных доходов и легализации заработной платы – увеличили зарплату выше уровня МРОТ, дополнительные поступления НДФЛ составили 54 млн рублей.
Повышение эффективности деятельности в этом направлении стало еще более актуальным ввиду повышения уровня МРОТ с 1 января 2024 года на 18,5%. С региональным отделением Фонда социального страхования проработан вопрос ежеквартального предоставления министерству экономического развития актуальных сведений в отношении работодателей, выплачивающих заработную плату ниже установленного минимального размера.
Отмечено, что Центр налоговых доходов создавался и как аналитическое звено. По его инициативе Воронежская область в числе первых присоединилась к проекту ФНС России Платформа «Внешняя поставка данных». Это аналитическая система по обмену данными между ФНС России и органами власти, в ней доступны наборы данных и сервисы для автоматизированного получения сведений по всем типам налогоплательщиков и ключевым показателям экономики Воронежской области. По предложению Центра и при поддержке министерства цифрового развития области сейчас проводится модернизация существующей региональной информационно-аналитической системы органов государственной власти (РИАС ОГВ) в части ее наполнения данными Федеральной налоговой службы.
Константин Хорошев также отметил, что с учетом наработанной в прошлом году практики определены дополнительные мероприятия, реализация которых направлена на увеличение объема налоговых доходов в краткосрочном и долгосрочном периодах.
В свою очередь, первый заместитель председателя Правительства Воронежской области Данил Кустов добавил, что Центр налоговых доходов был создан в 2020 году по поручению главы региона, и сейчас уже можно сделать вывод, что это было правильное решение. Результаты работы Центра оценены на федеральном уровне – об этом говорили на Общественном совете с участием руководителя Федеральной налоговой службы России. А в ближайшее время деятельность Центра обсудят на Инвестиционном совете Центрального федерального округа. Полпредство считает эту практику одной из лучших и будет рекомендовать ее для внедрения другим субъектам, сказал Данил Кустов.
Комментируя выступление, Губернатор отметил, что работу Центра можно признать успешной.
– Мы и цифры видели – более миллиарда рублей доходов, которые коллеги помогли направить в бюджет Воронежской области. Есть положительная оценка и тесное взаимодействие с Управлением федеральной налоговой службы по Воронежской области. Мы и с руководителем это обсуждали, но и видим, что в рабочем порядке такое взаимодействие организовано. Важно продолжить работу по контролю за доходами работающего населения. Безусловно, понуждение – другого слова и подбирать не нужно – работодателей, чтобы они выплачивали заработную плату не ниже МРОТ – это одна задача. Но мы, как и договаривались, в последние годы все-таки следим за тем, чтобы рост уровня заработной платы превышал официальный рост инфляции. Эту работу тоже давайте продолжать. В последние три года удается этого достигать. Уверен, что совместными усилиями мы сумеем такое положение дел продолжить. И здесь даже важно не то, что мы получаем дополнительный налог на доходы физических лиц, речь как раз о реальном росте доходов нашего населения, – подчеркнул Александр Гусев.
Далее о проведении значимых культурных мероприятий в летний период сообщила министр культуры области Мария Мазур. Всего подготовлено 15 крупных событий, которые пройдут с мая по август.
Откроет летний период образовательно-патриотический фестиваль «Русское лето» (18-19 мая). Главной его темой станет литература и поэзия, рожденная на СВО. Писатели, поэты, волонтеры и общественные деятели расскажут о работе в тылу и на фронте. Запланированы премьеры документальных фильмов и большой патриотический концерт с участием группы «25/17».
30 мая стартует II Международный анимационный фестиваль «МультПрактика», который пройдет на нескольких площадках: в парке «Орленок», где гостей ждет масштабное открытие с концертной программой и уличным показом анимационного фильма, в центре креативных индустрий «Матрёшка» и в кинотеатре «Спартак». Всего для участия в конкурсной программе было подано более 3200 заявок из 107 стран мира. Для сравнения, в прошлом году – 800 заявок анимационных фильмов из 78 стран мира, а открытие фестиваля посетили более 8,5 тыс. человек. На этот раз особенностью станет деловая программа, в рамках которой пройдут стратегические сессии по вопросам импортозамещения программного обеспечения для создания 3D-контента, панельные дискуссии по разработке и продвижению программного обеспечения с участием спикеров из ведущих анимационных студий России, IT-компаний и креативных индустрий, лекции по 3D-технологиям для студентов и профессионалов анимационной индустрии.
А в первый день лета стартует XIII Международный Платоновский фестиваль искусств. В этом году он приурочен к 125-летию Андрея Платонова и пройдет с 1 по 30 июня. Программа разделена по направлениям: «Театр», «Музыка», «Выставки» и «Литература». В 2024 году Платоновский фестиваль объединит более 20 коллективов. Зрителей ждут 19 показов восьми спектаклей, семь концертов, фестиваль уличных театров на Адмиралтейской площади, а также новый формат Платоновфеста — аудиоспектакль-променад «Однажды любившие» по письмам Андрея Платонова жене Марии. В рамках фестиваля состоится мировая премьера концерта «Три степени свободы. Музыка > Кино > СССР». Это большое мультиплатформенное исследование, посвященное феномену советской музыки. А на причале Петровской набережной пройдет новый проект Платоновского фестиваля искусств «ПИРС». Это музыкальный опен-эйр с участием современных российских групп, ориентированный, прежде всего, на молодежную аудиторию. 29 июня состоится уже полюбившаяся «Музыка мира в Белом колодце».
В знаковых туристических местах запланированы фестиваль «Летний день в Костенках», «Ночь в Дивногорье». На площадке Дворцового комплекса Ольденбургских гостей ждет Летний театральный фестиваль «РАМЕНЬЕ-ОПЕРА».
Тема народной культуры Воронежского края отразится в ряде фестивалей: 25-м фольклорном фестивале традиционной славянской культуры «На Троицу» с творческими лабораториями и этнографическими спектаклями на берегу реки Усманка, 20-м фестивале народной песни, музыки и танца «На родине Пятницкого», а также в фестивалях «Воронеж фольклорный» и «Русь песенная, Русь мастеровая». 15 июня на Адмиралтейской площади пройдут торжественные мероприятия к 90-летию Воронежской области.
В этом году подготовлены и новые проекты: фестиваль классической музыки «Классика на сене» с участием ведущих коллективов России и Белоруссии, Луганской и Донецкой народных республик, а также большой праздник искусств и развлечений «ВЕНЕВИЯАРТ» в честь 30-летнего юбилея в Музее-усадьбе Веневитинова.
Ежегодно в Кольцовском сквере выступает Воронежская филармония, в этом году к ней также присоединится хор имени Массалитинова. А в завершение лета на Советской площади состоится большой открытый урок балета как минимум для 500 одаренных детей.
Главная задача, по словам Марии Мазур, – это обеспечение безопасности проводимых мероприятий. Все направления по данному вопросу отрабатываются совместно с министерством региональной безопасности Воронежской области и администрацией Воронежа. Для каждого события готовится отдельный план, который утверждается на рабочей группе при АТК области. Все средства на организацию и обеспечение мер безопасности предусмотрены отраслевым бюджетом.
– Очень правильно, что мы тематику специальной военной операции затрагиваем в наших масштабных мероприятиях. Есть предложение: мы, наверное, к июлю будем делать так называемую фан-зону на Петровской набережной, это будет связано и со спортом, с трансляциями спортивных мероприятий, и можно было бы ее использовать в целях проведения мероприятий, связанных с культурой. Там большой экран, будет выделенная территория с обеспечением безопасности. Давайте подумаем, – поставил задачу Губернатор.
На оперативном совещании также обсудили подготовку к архитектурному форуму «Зодчество ВРН». Министр архитектуры и градостроительства области Андрей Еренков напомнил, что форум в своей истории станет уже шестнадцатым, на этот раз он пройдет в течение двух дней – 31 мая и 1 июня. Площадкой станет Воронежский государственный театр кукол имени В.А.Вольховского, а объединяющей темой форума станет «Система координат».
События деловой программы будут посвящены актуальным темам архитектурно-градостроительной политики России в условиях современных вызовов, в первую очередь, вопросам совершенствования процессов стратегического планирования и пространственного развития городов. Также в контексте недавнего послания Президента Федеральному Собранию будут затронуты такие темы, как повышение качества пространственных данных, синхронизация территориального и бюджетного планирования. Будут обсуждаться вопросы работы с объектами культурного наследия, градостроительные аспекты внутреннего туризма. Традиционно важной частью программы станут вопросы поддержки и развития архитектурного сообщества страны – защита прав практикующих архитекторов, особенности управления командами и проектами с учетом сегодняшних реалий рынка архитектурного проектирования.
Также на площадке форума пройдет открытое заседание Координационного совета по туризму города Воронежа, где представят наработки городской команды управленцев в рамках обучения на профильной программе в Сколково. Центральная пленарная сессия будет посвящена обсуждению общих целей в сфере пространственного развития РФ и выделению зон ответственности и конкретных тактических шагов в достижении данных целей.
По уже сложившейся традиции важной составляющей программы форума является открытый всероссийский смотр-конкурс проектов, проводимый при поддержке Союза архитекторов России. Для участия в нем подано более 190 проектов из 25 российских регионов, а также Белоруссии и Казахстана. Все конкурсные работы можно будет увидеть на экспозиции форума «Зодчество ВРН» 31 мая и 1 июня, а также горожанам представят наиболее приоритетные проекты в области КРТ и развития городской среды нашего региона.
Андрей Еренков отдельно отметил, что многие активные горожане, интересующиеся урбанистикой, неоднократно обращались в адрес городской администрации с предложением перекрывать проспект Революции в выходные дни. Мэр Вадим Кстенин готов пойти на встречу воронежцам и на этот урбанистический эксперимент – сделать проспект Революции «пешеходным» 1 июня – в субботний выходной день и именно в привязке к форуму «Зодчество ВРН». Это не влечет за собой никаких специально организованных массовых мероприятий, речь идет просто об ограничении автомобильного движения на один день. В целом все вопросы обеспечения безопасности отрабатываются в рабочем порядке.
– То, что касается перекрытия проспекта Революции – в качестве эксперимента и в виде исключения можно попробовать один день. Посмотрим, как это скажется на автомобильном движении. Понимаем, что выходной день, лето, не так много людей в городе. Наверное, попробовать можно, – отреагировал глава региона.
Кроме того, Александр Гусев дал Андрею Еренкову уже не связанные с форумом поручения на перспективу.
– Это такая пока отложенная задача: после завершения работ на второй очереди Петровской набережной можно было бы и специалистов, и жителей привлечь к работе по наполнению ее малыми архитектурными формами, чем-то интересным. Мы оставляем достаточно много пространства. Мы специально решение принимали не нагружать сейчас эту территорию какими-то объектами. Вот можно, когда начнет функционировать, когда люди там появятся – посмотреть, чем можно было бы наполнить, – сказал Губернатор.